ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 917/569/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянувши касаційну скаргу Полтавської міської ради
на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.06.2025 (суддя Сірош Д. М.) та постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.09.2025 (колегія суддів (Шутенко І. А., Гребенюк Н. В., Слободін М. М.) у справі
за позовом Фермерського господарства «Сластьон»
до Полтавської міської ради
про визнання договору оренди землі укладеним та визнання протиправною бездіяльності,
(у судове засідання представники сторін не з`явилися),
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1. Фермерське господарство «Сластьон» (далі - ФГ «Сластьон») звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до відповідача - Полтавської міської ради, в якому просило:
1) визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду заяви Фермерського господарства «Сластьон» про продовження права користування (оренди) на земельну ділянку з кадастровим номером 5324080100:00:015:0060, загальною площею 8,000 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Абазівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади терміном на 14 (чотирнадцять) років;
2) визнати укладеним договір оренди землі у редакції, наведеній у прохальній частині.
Позов аргументований тим, що в діях Полтавської міської ради вбачається бездіяльність, яка виражається в ухиленні від виконання покладених на орган місцевого самоврядування, як власника земельної ділянки, повноважень та не продовження Фермерському господарству «Сластьон» терміну оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5324080100:00:015:0060 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Абазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. Відповідач порушив право позивача на поновлення договору оренди землі на новий строк після його закінчення. Позивач упродовж строку дії договору належним чином виконував умови договору.
2. Фактичні обставини справи, встановлені судами
2.1. Як установили суди попередніх інстанцій і свідчать матеріали справи, Фермерське господарство «Сластьон» отримало в платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 5324080100:00:015:0060 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Абазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (що підтверджується наказом від 26.09.2016 №295 «Про проведення повторних земельних торгів у формі аукціону» та протоколу земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки від 01.11.2016 №2).
01.11.2016 Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області та Фермерське господарство «Сластьон» уклали договір оренди землі - земельної ділянки з кадастровим номером 5324080100:00:015:0060 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Абазівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (Реєстраційний номер ГУ ДГК у Полтавській області 72/57-16-Довід 01.11.2016).
Відповідно до пункту 8 договору оренди землі від 01.11.2016 договір укладений на термін 7 років. Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Право оренди Фермерського господарства «Сластьон» зареєстровано в державному реєстрі прав на нерухоме майно: номер запису про інше речове право 17384770. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 32318982 від 10.11.2016 державний реєстратор Онищено Руслан Миколайович. Полтавська районна державна адміністрація. Полтавська область.
Термін дії договору оренди землі від 01.11.2016 (державна реєстрація 07.11.2016) до 07.11.2023.
ФГ «Сластьон» 23.08.2023 до Полтавської міської ради (власника земельної ділянки) направив повідомлення про намір поновлення строку договору оренди землі від 01.11.2016 та проекти Додаткових угод про поновлення договору оренди землі від 01.11.2016.
Листом №01-04-01.2-12/2428/1 від 21.09.2023 Полтавська міська рада повернула Фермерському господарству «Слатьон» примірники Додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 07.11.2016 в редакції ФГ «Сластьон» без підписання та сторонами здійснено перехід до стадії узгодження умов договору.
18.10.2023 Фермерським господарством «Сластьон» до Полтавської міської ради направлено приведений до вимог Закону Лист-повідомлення про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди на новий строк з проектами договору оренди землі (на вимогу Полтавської міської ради), копію договору оренди землі від 01.11.2016 та копію витягу з ДРРПННМ про реєстрацію права оренди.
Під час перемовин сторонами було запропоновано строк договору оренди 14 років.
Сервисы для юристов