ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 915/693/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. - головуючої, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Руда Г. В.,
за участю представників:
позивача - не з`явилися,
відповідача-1 - Шкапенко Т. О. (самопредставництво, в режимі відеоконференції),
відповідача-2 - не з`явилися,
третьої особи - не з`явилися,
прокуратури - Пальонної О. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Миколаївської обласної прокуратури
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.09.2025 (колегія суддів: Савицький Я. Ф. - головуючий, Богацька Н. С., Діброва Г. І.) у справі
за позовом керівника Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації
до: 1) Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, 2) Снігурівської міської ради,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України",
про усунення перешкод у використанні земель державного лісового фонду,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. У червні 2024 року керівник Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області (далі - Прокурор) звернувся до Господарського суду Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) (далі - Миколаївська ОДА) з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (далі - ГУ Держгеокадастру) та Снігурівської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (далі - ДСГП "Ліси України"), в якій просив суд:
- усунути перешкоди Миколаївській ОДА в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування наказу ГУ Держгеокадастру від 17.12.2019 № 12068/0/14-19-СГ у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів), розташованих у межах території Нововасилівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, на підставі якої сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 4825782700:08:000:0028;
- усунути перешкоди Миколаївській ОДА в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування вчиненої 16.12.2019 в Державному земельному кадастрі, державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4825782700:08:000:0028 площею 23,2658 га, розташованої в межах території Снігурівської міської ради;
- усунути перешкоди Миколаївській ОДА в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування наказу ГУ Держгеокадастру від 08.12.2020 №22-ОТГ у частині передачі територіальній громаді в особі Снігурівської міської ради в комунальну власність земельної ділянки площею 23,2658 га із кадастровим номером 4825782700:08:000:0028 (№ 115 Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що передаються у комунальну власність територіальної громади в особі Снігурівської міської ради Миколаївської області, що є додатком до вказаного наказу), з одночасним припиненням державної реєстрації права власності територіальної громади в особі Снігурівської міської ради, вчиненої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.12.2020 (запис № 39933585).
1.2. Обґрунтовуючи позовні вимоги, Прокурор зазначав, що спірні накази ГУ Держгеокадастру від 17.12.2019 № 12068/0/14-19-СГ та від 08.12.2020 № 22-ОТГ прийняті з порушеннями вимог земельного та лісового законодавства щодо земельної ділянки, яка не могла бути передана в комунальну власність, а тому підлягають скасуванню. За твердженням Прокурора, земельна ділянка з кадастровим номером 4825782700:08:000:0028, розташована в межах 13 кварталу Снігурівського лісництва Державного підприємства "Березнегуватський лісгосп", частково накладається на землі державного лісового фонду, загальна площа накладення складає 16,0 га. За твердженням Прокурора, ця земельна ділянка частково належить до земель державного лісового фонду та не вилучалась із постійного користування ДСГП "Ліси України". Відтак Прокурор зазначав, що спірна земельна ділянка вибула із власності держави поза волею власника, тому слід поновити порушені права держави шляхом скасування наказів ГУ Держгеокадастру та скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.
2. Короткий зміст судових рішень
2.1. Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 18.12.2021 (суддя Смородінова О. Г.) у справі № 915/693/24 задоволено позовні вимоги Прокурора в повному обсязі.
Вирішено усунути перешкоди Миколаївській ОДА в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування наказу ГУ Держгеокадастру від 17.12.2019 № 12068/0/14-19-СГ у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів), розташованих у межах території Нововасилівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, на підставі якої сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 4825782700:08:000:0028.
Сервисы для юристов