ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2026 року
м. Київ
справа № 917/894/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. -головуючого, Мачульського Г. М., Чумака Ю. Я.,
секретаря судового засідання - Кондратюк Л. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 на постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.01.2026 (колегія суддів: Тихий П. В., Плахов О. В., Слободін М. М.) та рішення Господарського суду Полтавської області від 13.10.2025 (суддя Тимощенко О. М.) у справі
за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу до Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 про стягнення 9 968 361,70 грн,
за участю:
прокурора - Готки Ю. О.,
представника позивача - Купки Н. В.,
представника відповідача - адвоката Салашного М. О.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу (далі - екологічна інспекція) звернувся до Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 (далі - Полтавське
КАТП-1628, відповідач) із позовом про стягнення 9 968 361,70 грн.
2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні від 10.05.2022 № 42022170000000042 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 239, частиною першою статті 241 Кримінального кодексу України (далі - КК України) установлено факти систематичного виникнення пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка на земельній ділянці з кадастровим номером 5324081900:00:004:0025. Внаслідок систематичного виникнення пожеж упродовж 2024 року відбулися неорганізовані викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що, в свою чергу, спричинило шкоду довкіллю. Розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону атмосферного повітря через неорганізовані викиди забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря під час дії воєнного стану, що сталися в результаті пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка Полтавського району Полтавської області упродовж 2024 року, визначено у розмірі 9 968 361,70 грн.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. Слідчим управлінням Головного управління національної поліції (далі - ГУНП) в Полтавській області за процесуального керівництва Спеціалізованої екологічної прокуратури Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022170000000042 від 10.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 239, частиною першою статті 241 КК України.
4. Прокурор вказував, що в ході досудового розслідування установлено факти систематичного виникнення пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка на земельній ділянці з кадастровим номером 5324081900:00:004:0025 на території Полтавської міської територіальної громади, яке перебуває на балансі Полтавського КАТП-1628, в результаті чого відбулись неорганізовані викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що, в свою чергу, спричинило шкоду довкіллю.
5. Відповідно до підпунктів 1.1, 1.6, 2.1, 2.2, 2.2.1 Статуту Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628, затвердженого рішенням Полтавської міської ради від 15.09.2023, Полтавське КАТП-1628 є комунальним унітарним комерційним підприємством. Підприємство від свого імені виступає у господарських, цивільних та адміністративних правовідносинах з юридичними та фізичними особами, набуває майнових прав та несе обов`язки, виступає позивачем та відповідачем у всіх судах, несе відповідальність за результати своєї господарської діяльності. Підприємство створене з метою здійснення виробничої та господарської діяльності, направленої на задоволення потреб Полтавської міської територіальної громади, інших населених пунктів України у послугах, зазначених у пункті 2.2 цього Статуту, інших послугах, які не заборонені чинним законодавством України, та з метою отримання прибутку за її результатами. Предметом господарської діяльності Підприємства для реалізації зазначеної мети є, зокрема, господарська діяльність у сфері управління побутовими відходами, в тому числі захоронення (розміщення) побутових відходів на Полтавському міському звалищі твердих побутових відходів, утримання та експлуатація Полтавського міського звалища твердих побутових відходів.
6. Згідно з інформацією, наданою Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області (далі - ГУ ДСНС України у Полтавській області), станом на 25.09.2024 упродовж 2024 року на полігоні твердих побутових відходів Полтавського КАТП-1628 сталося 16 пожеж, що також підтверджується актами про пожежу від 02.04.2024, від 11.06.2024, від 14.06.2024, від 22.06.2024, від 27.06.2024, від 30.06.2024, від 03.07.2024, від 16.07.2024, від 01.08.2024, від 05.08.2024, від 07.08.2024, від 11.08.2024, від 12.08.2024, від 02.09.2024, від 11.09.2024, від 15.09.2024.
7. Полтавське районне управління ГУ ДСНС України у Полтавській області надало прокуратурі матеріали фотофіксацій пожеж на звалищі твердих побутових відходів Полтавського КАТП-1628 за період із квітня 2024 року по вересень 2024 року. Вказані електронні докази також були досліджені судом першої інстанції в судовому засіданні.
8. Екологічна інспекція розрахувала розмір шкоди, зумовленої забрудненням атмосферного повітря неорганізованими викидами забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря під час дії воєнного стану внаслідок пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка на земельній ділянці з кадастровим номером 5324081900:00:004:0025, про що складено відповідну довідку.
9. Згідно з довідкою екологічної інспекції загальний розмір шкоди, завданої неорганізованими викидами забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря під час дії воєнного стану внаслідок пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка Полтавського району Полтавської області упродовж 2024 року, становить 9 968 361,70 грн.
10. Відповідно до висновку експерта від 20.03.2025 № СЕ-19111-2516044-ФХЕД за результатами інженерно-екологічної експертизи, проведеної у кримінальному провадженні, загальний розмір шкоди, завданої неорганізованими викидами забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря під час дії воєнного стану внаслідок пожеж на звалищі твердих побутових відходів в с. Макухівка Полтавського району Полтавської області упродовж 2024 року, становить
9 968 361,70 грн.
11. 04.08.2024 Державний інспектор з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки у м. Полтава та Полтавському районі Полтавського районного управління ГУ ДСНС України у Полтавській області Тарусін Д. С., ящиком із піском, покривалом з негорючого теплоізоляційного матеріалу або повсті, гаками, лопатами, ломами та сокирами.
12. Постановою від 05.08.2024 ПО № 021999 на Костенка М. С. накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, який сплачено останнім 06.08.2024.
Сервисы для юристов