ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2026 року
м. Київ
cправа № 925/240/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Краснов Є. В., Могил С. К.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради
на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.08.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2026 у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмайлінг»
до: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр аукціонів «ЮА Ленд»,
2) Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Черкаська міська рада,
2) Акціонерне товариство «Прозорро.Продажі»,
про зобов`язання вчинити дії.
У судовому засіданні взяли участь представники: позивача - Мисан В. М., Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради - Слинько М. Г., Черкаської міської ради - Прокопчук А. П.
1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1.1. У березні 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмайлінг» (далі - позивач та/або ТОВ «Будмайлінг») звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр аукціонів «ЮА Ленд» (далі - відповідач-1 та/або ТОВ «Центр аукціонів «ЮА Ленд») про зобов`язання останнього повернути гарантійний внесок за аукціоном № LSE001-UA-20230816-68470 у розмірі 6 710 000,00 грн.
1.2. Господарський суд Черкаської області ухвалою від 21.04.2025 залучив до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Черкаську міську раду (далі - третя особа-1 та/або Міськрада) та Акціонерне товариство «Прозорро.Продажі» (далі - третя особа-2 та/або АТ «Прозорро.Продажі»).
1.3. Господарський суд Черкаської області ухвалою від 10.06.2025 прийняв до розгляду заяву позивача від 28.05.2025 про залучення як співвідповідача Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (далі - відповідач-2 та/або Департамент) та зміну предмета позову.
1.4. Відповідно до заяви позивача від 28.05.2025 позовні вимоги у цій справі заявлено про зобов`язання Департаменту повернути ТОВ «Будмайлінг» частину гарантійного внеску за аукціоном № LSE001-UA-20230816-68470 у розмірі 3 709 995,00 грн та про зобов`язання ТОВ «Центр аукціонів «ЮА Ленд» повернути ТОВ «Будмайлінг» частину гарантійного внеску за аукціоном № LSE001-UA-20230816-68470 у розмірі 3 000 005,00 грн.
1.5. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «Будмайлінг» як переможець земельних торгів № LSE001-UA-20230816-68470 у силу накладеного згідно з ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 19.10.2023 у справі № 711/7567/23 арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 7110136400:01:013:0031 площею 1,2405 га позбавлене права й можливості вчиняти дії, спрямовані на набуття права власності та зміну власника земельної ділянки, на яку накладено арешт, зокрема, в законний спосіб сплатити в установлений договором купівлі-продажу земельної ділянки за результатами проведення земельних торгів від 16.10.2023 строк належну суму за придбаний лот і здійснити реєстрацію права власності на придбане майно. При цьому, враховуючи подальше визнання земельних торгів такими, що не відбулися, і скасування договору купівлі-продажу земельної ділянки за результатами проведення земельних торгів від 16.10.2023 відповідно до акта від 24.10.2023 № 8771 та протоколу про результати торгів від 24.10.2023 № LSE001-UA-20230816-68470, підстава набуття відповідачами коштів гарантійного внеску відпала й такі кошти підлягають поверненню позивачу (3 000 005,00 грн ТОВ «Центр аукціонів «ЮА Ленд» як оператором, через електронний майданчик якого подано найвищу цінову пропозицію, та 3 709 995,00 грн Департаментом як організатором земельних торгів).
Як правову підставу позову позивач просив застосувати, зокрема, положення статті 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
2. Фактичні обставини справи, встановлені судами
2.1. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, рішенням сорок першої сесії Міськради від 23.05.2023 № 41-116 (далі - рішення від 23.05.2023 № 41-116) затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури площею 1,2405 га в районі вулиці Героїв Дніпра та вулиці Козацької в місті Черкаси. Земельну ділянку віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови. Цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (код КВЦПЗ - 02.10). Кадастровий номер земельної ділянки 7110136400:01:013:0031. Вирішено зареєструвати право комунальної власності на цю земельну ділянку за територіальною громадою міста Черкаси.
Пунктом 4 рішення від 23.05.2023 № 41-116 Департаменту доручено провести земельні торги відповідно до норм чинного законодавства з продажу лота - права власності на земельну ділянку.
За змістом пунктів 6.1- 6.3 рішення від 23.05.2023 № 41-116 переможця земельних торгів зобов`язано: виконати всі умови проведення земельних торгів відповідно до вимог чинного законодавства; здійснити оплату за земельну ділянку, право власності на яку набуто на земельних торгах, а також суму витрат на підготовку лота до продажу у порядку та строки, які визначені чинним законодавством; укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки між Міськрадою (організатором земельних торгів) і переможцем торгів в установленому законодавством порядку, після підписання якого два примірники оригіналу договору залишаються в організатора земельних торгів до моменту здійснення повної сплати коштів за викуп земельної ділянки, право власності на яку набуто на земельних торгах, а також суму витрат на підготовку лота до продажу у порядку та строки, які визначені чинним законодавством, та до проведення державної реєстрації права власності земельної ділянки. Подання документів для державної реєстрації права власності на земельну ділянку здійснюється виключно уповноваженою особою Міськради (організатора земельних торгів). Довідка Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради про повну сплату коштів в строки, визначені чинним законодавством та відповідним договором купівлі-продажу земельної ділянки, разом із договором купівлі-продажу земельної ділянки є підставою для державної реєстрації відповідного речового права переможця земельних торгів на земельну ділянку. Договір купівлі-продажу земельної ділянки укладається у паперовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню.
Протягом п`яти робочих днів з дня підписання договору за результатами проведення земельних торгів переможець сплачує на рахунки, зазначені в оголошенні про проведення земельних торгів, ціну продажу лота та витрати (видатки), здійснені на підготовку лота до продажу у сумі, зазначеній в оголошенні про проведення земельних торгів (пункт 6.4 рішення від 23.05.2023 № 41-116).
Сервисы для юристов