Постанова ВСУ від 22.07.2026 року у справі №916/5339/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2026 року

м. Київ

cправа № 916/5339/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Зуєва В.А. (головуючого), Берднік І.С., Міщенка І.С.

секретаря судового засідання - Дерлі І.І.

за участю представників сторін:

офісу ГП - Колодяжна А.В.

позивача - 1 - Табакар В.С.

позивача - 2 - Дяченко Т.О.

відповідача - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника керівника Херсонської обласної прокуратури

на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2026 (у складі колегії суддів: Богацької Н.С. (головуючий), Діброви Г.І., Принцевської Н.М.)

та рішення Господарського суду Одеської області від 23.03.2026 (суддя Волков Р.В.)

за позовом: керівника Херсонської окружної прокуратури в інтересах держави в особі:

1) Херсонської міської ради

2) Херсонської міської військової адміністрації

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКО"

про стягнення 1 835 860,88 грн

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст та підстави позовних вимог

1.1. 30.12.2025 керівник Херсонської окружної прокуратури (далі - Прокурор, Скаржник) звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Херсонської міської ради (далі - Рада) та Херсонської міської військової адміністрації (далі - Херсонська МВА) з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКО" (далі - ТОВ "ЕКО") в порядку статті 1212 Цивільного кодексу України безпідставно збережених коштів за фактичне користування земельною ділянкою комунальної власності за період з 03.10.2021 по 03.10.2024.

1.2. В обґрунтування позову Прокурор посилається на те, що Відповідач за відсутності правових підстав користується земельною ділянкою під належним йому об`єктом нерухомості, проте не сплачує орендну плату, у зв`язку з чим безпідставно зберіг грошові кошти у розмірі заявленої до стягнення суми, нарахованої за період з 03.10.2021 по 03.10.2024. За доводами Прокурора, позивачі (Рада та Херсонська МВА) втрачають належне їм майно, а саме кошти за землекористування, тобто має місце факт безпідставного збереження Відповідачем за рахунок позивачів грошових коштів у розмірі орендної плати.

2. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій

2.1. Рішенням Господарського суду Одеської області від 23.03.2026, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2026, позов Прокурора задоволено частково, стягнуто з ТОВ "ЕКО" на користь Ради (повноваження якої здійснює Херсонська МВА) 538 968,89 грн безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою. В решті позову відмовлено.

2.2. Суди погодилися з доводами Прокурора про безпідставне користування Відповідачем земельною ділянкою комунальної власності у спірний період, проте врахували положення пункту 69.14 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України та дійшли висновку про неправомірне нарахування за періоди з 01.03.2022 по 11.11.2022 (період тимчасової окупації Херсонської міської територіальної громади) та з 01.05.2023 по теперішній час (знаходження Херсонської міської територіальної громади у зоні бойових дій).

2.3. Суди також зазначили, що стягнення з Відповідача безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою, яка спочатку знаходилася під тимчасовою окупацією, а в подальшому - в зоні активних бойових дій, не відповідає принципам справедливості, добросовісності та розумності. Суд першої інстанції здійснив власний розрахунок безпідставно збережених коштів, згідно якого Відповідач мав сплачувати плату за землю (а саме за періоди з 03.10.2021 по 28.02.2022 та з 12.11.2022 по 30.04.2023), і апеляційний суд такий розрахунок визнав обґрунтованим.

2.4. Прокурор з вказаними судовими рішеннями не погодився та скористався правом їх касаційного оскарження.