П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 грудня 2014 року м. КиївСудові палати у цивільних та господарських справах
Верховного Суду України в складі:
головуючого Яреми А.Г.,суддів:Барбари В.П.,Ємця А.А.,Потильчака О.І., Берднік І.С.,Жайворонок Т.Є.,Сеніна Ю.Л., Григор'євої Л.І.,Колесника П.І.,Сімоненко В.М., Гуля В.С.,Лященко Н.П.,Шицького І.Б., - Гуменюка В.І.,Охрімчук Л.І.,
розглянувши на спільному судовому засіданні справу за позовом прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Львівської міської ради до ОСОБА_16, Брюховицької селищної ради, треті особи: управління Держкомзему у м. Львові, приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_17, про витребування майна від добросовісного набувача за заявою ОСОБА_16 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 3 березня 2014 року,
в с т а н о в и л и :
У травні 2011 року прокурор Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Львівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_16, Брюховицької селищної ради про витребування майна від добросовісних набувачів.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 27 січня 2012 року позовні вимоги, у тому числі й до ОСОБА_16, за клопотанням прокуратури Шевченківського району м. Львова роз'єднано в самостійні провадження.
Зазначав, що земельні ділянки загальною площею 8,8643 га (у тому числі й спірна земельна ділянка площею 0,5000 га), які розташовані в районі АДРЕСА_1 Львівської області, є землями лісового фонду, які належать до категорії лісів першої групи (ліси населених пунктів, які призначені для виконання рекреаційних, санітарно-гігієнічних та оздоровчих функцій) та перебували в державній власності.
Рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 19 листопада 2004 року зобов'язано Брюховицьку селищну раду прийняти рішення про відчуження товариству з обмеженою відповідальністю «Новобуддизайн» (далі - ТОВ «Новобуддизайн») земельної ділянки площею 8,8643 га, що розташована в районі АДРЕСА_1 Львівської області й перебуває в оренді ТОВ «Новобуддизайн» для будівництва дошкільного спортивно-навчального центру, та укласти з ТОВ «Новобуддизайн» договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки.
23 жовтня 2008 року Брюховицькою селищною радою прийнято рішення № 618, на підставі якого 5 листопада 2008 року між селищною радою й ТОВ «Новобуддизайн» було укладено договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки загальною площею 8,8643 га, з яких: 1,8000 га - для житлового будівництва та 7,0643 га - для будівництва об'єктів дошкільного спортивно-навчального центру.
25 грудня 2008 року між ТОВ «Новобуддизайн» (продавець) і ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_16 (покупці) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (з одночасним поділом її в натурі) загальною площею 1,8000 га для громадсько-житлового будівництва.
27 січня 2009 року ОСОБА_16 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,5000 га, що розташована в районі АДРЕСА_1 Львівської області.
Посилаючись на те, що ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 13 липня 2010 року рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 19 листопада 2004 року скасовано, крім того, Брюховицька селищна рада з перевищенням повноважень здійснила відчуження зазначеної земельної ділянки, яка відноситься до лісів першої групи, просив: поновити строк для звернення до суду; скасувати рішення Брюховицької селищної ради від 23 жовтня 2008 року № 618; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 5 листопада 2008 року; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 25 грудня 2008 року в частині передачі у власність ОСОБА_16 земельної ділянки площею 0,5000 га; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 27 січня 2009 року ОСОБА_16; витребувати в останньої земельну ділянку та зобов'язати повернути її в розпорядження держави в особі Кабінету Міністрів України.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 10 квітня 2013 року в задоволенні позовних вимог прокурора відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 1 липня 2013 року рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 10 квітня 2013 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог прокурора про скасування рішення Брюховицької селищної ради від 23 жовтня 2008 року № 618 і визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного 5 листопада 2008 року між Брюховицькою селищною радою і ТОВ «Новобуддизайн», скасовано, провадження у справі в цій частині закрито.
Рішенням апеляційного суду Львівської області від 1 липня 2013 року рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 10 квітня 2013 року в іншій частині позовних вимог прокурора скасовано й ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги прокурора задоволено частково: поновлено строк звернення до суду; витребувано в ОСОБА_16 земельну ділянку площею 0,5000 га, яка розташована в районі АДРЕСА_1 Львівської області, та зобов'язано повернути зазначену земельну ділянку в розпорядження держави в особі Кабінету Міністрів України; у задоволенні позовних вимог прокурора про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 25 грудня 2008 року та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого 27 січня 2009 року ОСОБА_16, відмовлено; стягнуто з ОСОБА_16 на користь держави 1 631 грн 65 коп. судових витрат.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 3 березня 2014 року відмовлено ОСОБА_16 у відкритті касаційного провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 5 частини четвертої статті 328 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
У заяві про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 3 березня 2014 року ОСОБА_16 порушує питання про скасування зазначеної ухвали, а також ухвали й рішення апеляційного суду Львівської області від 1 липня 2013 року та прийняття нового рішення про залишення в силі рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 10 квітня 2013 року, посилаючись на неоднакове застосування судами касаційної інстанції пункту 4 частини першої статті 268 та статті 388 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
В обґрунтування заяви ОСОБА_16 надала ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 липня 2013 року, від 16 жовтня 2013 року та від 29 січня 2014 року й постанови Вищого господарського суду України від 4 вересня 2013 року, від 11 вересня 2013 року та від 25 вересня 2013 року, в яких, на її думку, по-іншому застосовано зазначені правові норми.
Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 червня 2014 року цивільну справу за позовом прокурора Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Львівської міської ради до ОСОБА_16, Брюховицької селищної ради, треті особи: управління Держкомзему у м. Львові, приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_17, про витребування майна від добросовісного набувача допущено до провадження Верховного Суду України в порядку глави 3 розділу V ЦПК України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши наведені в заяві ОСОБА_16 доводи, судові палати у цивільних та господарських справах Верховного Суду України дійшли висновку про те, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.
За змістом статті 360-5 ЦПК України суд відмовляє в задоволенні заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, якщо обставини, які стали підставою для перегляду справи, не підтвердилися.
У справі, яка переглядається, судами встановлено, що земельні ділянки загальною площею 8,8643 га (у тому числі й спірна земельна ділянка площею 0,5000 га), які розташовані в районі АДРЕСА_1 Львівської області, належать до земель лісового фонду, що віднесені до категорії лісів першої групи (ліси населених пунктів, які призначені для виконання рекреаційних, санітарно-гігієнічних та оздоровчих функцій), та на час прийняття селищною радою рішення про їх відчуження перебували в державній власності.
Розпорядження землями державної власності в межах, визначених ЗК України належить до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин (стаття 13 Земельного кодексу України (далі - ЗК України).
Згідно з проектом організації і розвитку лісового господарства Львівського державного лісового господарства, затвердженого Державним комітетом лісового господарства України, за функціональним зонуванням лісопарку квартал 44 Брюховицького лісництва віднесений до зони масового відпочинку; землі цього кварталу перебували у складі державного лісового фонду, у тому числі спірна земельна ділянка, що передана за договором купівлі-продажу ОСОБА_16
Постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1997 року № 1391 «Про внесення змін до переліку населених пунктів, віднесених до курортних» селище Брюховичі віднесено до категорії курортних.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської обласної ради депутатів трудящих від 12 січня 1978 року № 14 зазначені земельні ділянки відносяться до земель рекреаційного призначення.
Рішеннями Брюховицької селищної ради від 11 березня 2004 року № 245 та від 18 березня 2004 року № 263 було вилучено земельні ділянки, ліси першої групи, у кварталі 44 з державного лісового фонду Брюховицького лісництва Львівського державного лісового господарства, загальною площею 19,1 га, і віднесено їх до земель селища рекреаційного призначення.
Сервисы для юристов