ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2026 року
м. Київ
cправа № 906/377/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Рогач Л. І. - головуюча, Краснов Є. В., Мачульський Г. М.,
за участю секретаря судового засідання - Салівонського С. П.,
представників учасників справи:
Офісу Генерального прокурора - Філіпенко О. І.,
відповідача - Кузьменко В. О., Сіра А. В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції касаційну скаргу фізичної особи - підприємця Кузьменка Володимира Олександровича
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.11.2025
(судді Маціщук А. В., Філіпова Т. Л., Бучинська Г. Б.)
у справі за позовом Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони в інтересах держави в особі:
1) Міністерства оборони України;
2) Звягельської квартирно-експлуатаційної частини (району);
3) Житомирської обласної державної адміністрації,
до фізичної особи - підприємця Кузьменка Володимира Олександровича,
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом визнання недійсним договору оренди в частині та застосування наслідків недійсності правочину.
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. Житомирська спеціалізована прокуратура у сфері оборони (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (далі - позивач-1, МОУ), Звягельської квартирно-експлуатаційної частини (району) (далі - позивач-2, Звягельська КЕЧ) та Житомирської обласної державної адміністрації (далі - позивач-3, Житомирська ОДА) звернулася до Господарського суду Житомирської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Кузьменка Володимира Олександровича (далі - відповідач, скаржник, ФОП Кузьменко В. О.) з вимогами про усунення перешкод державі у здійсненні нею права користування та розпорядження землями оборони шляхом:
- визнання недійсним договору оренди від 01.08.2016 № 1/2016 з усіма змінами в частині передачі Звягельською КЕЧ ФОП Кузьменку В.О. в оренду асфальтованого танцювального майданчика площею 150 м2 військового містечка № 3, розташованого у м. Звягель, вул. Військової доблесті, 25;
- застосування наслідків недійсності правочину шляхом зобов`язання ФОП Кузьменка В. О. повернути Звягельській КЕЧ, за актом повернення, частину земельної ділянки з кадастровим номером 1811000000:00:038:0352, що передана в оренду під асфальтованим танцювальним майданчиком площею 150 м2 військового містечка № 3, розташованого у м. Звягель, вул. Військової доблесті, 25, привівши земельну ділянку у стан, придатний для подальшого використання за цільовим призначенням.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що договір оренди нерухомого військового майна від 01.08.2016 № 1/2016 є удаваним правочином, оскільки у ньому сторони фактично приховали укладення договору оренди земельної ділянки. Прокурор зазначає, що асфальтований танцювальний майданчик площею 150 м2 не є нерухомим майном, яке підлягає державній реєстрації в розумінні норм чинного законодавства, а є елементом благоустрою та, виходячи зі змісту оспореного правочину, предметом такого договору є фактична передача частини земельної ділянки кадастровий номер 1811000000:00:038:0352, що має загальну площу 1,9614 га, тоді як у відповідності до норм статей 92, 95 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) Звягельська КЕЧ району не уповноважена на передачу в оренду земель оборони.
2. Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
2.1. За актом прийняття-передачі основних засобів від 30.11.2007 № 472, 31 Гарнізонний будинок офіцерів передав в експлуатацію Новоград-Волинської КЕЧ (району) танцювальний майданчик площею 150 м2 (рік побудови: 1996; рік введення в експлуатацію: 1996); відповідно до акту інвентаризації Новоград-Волинської КЕЧ (району) від 09.04.2009, за 31 Гарнізонним будинком офіцерів, рахується танцювальний майданчик площею 150 м2, який знаходиться на території військового містечка № 3 та відповідно до наказу МОУ від 16.03.2016 № 142 закріплений на праві оперативного управління; згідно інвентарної картки від 03.12.2014 № 104 асфальтований танцювальний майданчик площею 150 м2 має інвентарний номер 11370161.
2.2. Новоград-Волинська квартирно-експлуатаційна частина (району) (орендодавець) та ФОП Кузьменко В. О. 01.08.2016 (орендар) уклали договір оренди від 01.08.2016 № 1/2016 нерухомого військового майна, розташованого в Новоград-Волинському гарнізоні, за умовами якого:
- орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування нерухоме майно - нежитлові приміщення ларьку торгівельного буд. № 147 площею 23 м2 військового містечка № 3, що знаходиться на балансі Новоград-Волинської КЕЧ (району) та асфальтований танцювальний майданчик площею 150 м2 військового містечка № 3, що знаходиться на балансі Новоград-Волинської КЕЧ (району). Об`єкти розташовані у м. Новоград-Волинський (нині Звягель) вул. Леваневського, 25 (нині вул. Військової доблесті, 25) (пункт 1.1);
Сервисы для юристов