П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2014 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
головуючого Кривенка В.В.,суддів:Гриціва М.І., Гусака М.Б., Коротких О.А., Кривенди О.В., Маринченка В.Л., Прокопенка О.Б., Терлецького О.О., Тітова Ю.Г., -
розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (далі - управління ПФУ, ПФУ відповідно) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
в с т а н о в и л а:
У березні 2011 року ОСОБА_1 з урахуванням збільшення позовних вимог звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати неправомірними дії управління ПФУ щодо перерахунку йому пенсії у 2010 році із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2007 календарний рік та зобов'язати управління ПФУ здійснити такий перерахунок з 1 лютого 2011 року відповідно до статей 40, 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин; далі - Закон № 1058-IV) із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2010 рік.
Дзержинський міський суд Донецької області постановою від 8 квітня 2011 року позов задовольнив.
Донецький апеляційний адміністративний суд постановою від 11 вересня
2012 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від
3 грудня 2013 року, рішення суду першої інстанції скасував та ухвалив нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовив.
У заяві про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 3 грудня 2013 року та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
На обґрунтування заяви додано ухвали Вищого адміністративного суду України від 9 та 23 березня 2011 року (№№ К/9991/1329/11, К-34212/10 відповідно), у яких касаційний суд у подібних правовідносинах дійшов висновку про те, що для визначення заробітної плати при перерахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком пенсії.
Натомість у справі, яка розглядається, касаційний суд погодився з висновком апеляційного суду про безпідставність позовних вимог з огляду на те, що за змістом
статей 40, 42 Закону № 1058-IV при перерахунку пенсії враховується той показник середньої заробітної плати, який використовувався під час призначення пенсії.
Перевіривши наведені заявником доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що заява не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Верховний Суд України неодноразово висловлював правову позицію у спорах цієї категорії, зокрема у постановах від 21 березня 2012 (справи №№ 21-456а11, 21-2а12,
21-9а12) та 10 квітня 2012 року (справи №№ 21-450а11, 21-16а12, 21-25а12, 21-36а12, 21-60а12), яка полягає у тому, що перерахунок пенсії на підставі частини четвертої
статті 42 Закону № 1058-IV здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, та розраховується за формулою, наведеною в частині другій статті 40 цього Закону. При такому перерахунку зазначений показник середньої заробітної плати залишається незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії.
Отже, висновок Вищого адміністративного суду України у справі, що розглядається, ґрунтується на правильному застосуванні норм матеріального права та відповідає практиці Верховного Суду України з розгляду справ цієї категорії.
Ураховуючи наведене та керуючись статтями 241, 242, 244 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
п о с т а н о в и л а:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий В.В. КривенкоСудді: М.І. Гриців М.Б. ГусакО.А. КороткихО.В. КривендаВ.Л. МаринченкоО.Б. ПрокопенкоО.О. ТерлецькийЮ.Г. Тітов
Сервисы для юристов