ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2026 року
м. Київ
cправа № 927/751/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Случа О. В., Чумака Ю. Я.,
секретаря судового засідання - Кондратюк Л. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укрпошта" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2026 (колегія суддів: Коротун О. М., Ткаченко Б. О., Сулім В. В.) у справі
за позовом керівника Корюківської окружної прокуратури в особі Міністерства розвитку громад та територій України до Акціонерного товариства "Укрпошта", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Фонду державного майна України,
про витребування нерухомого майна,
за участю:
прокурорів - Хряпи А. М., Рибалко Н. В.,
представників відповідача - Бєлікова В. О., Висоцького Р. В.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Керівник Корюківської окружної прокуратури (далі - прокурор) в особі Міністерства розвитку громад та територій України (далі - Міністерство) звернувся до Акціонерного товариства "Укрпошта" (далі - АТ "Укрпошта") з позовом про витребування в АТ "Укрпошта" на користь Міністерства нерухомого майна - нежитлового приміщення, відділення зв`язку, загальною площею 53,7 кв. м, яке розташоване за адресою: вул. Шевченка, буд. 16-А, с. Рогізки, Корюківський р-н, Чернігівська обл.
2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач незаконно оформив право приватної власності на спірний об`єкт нерухомого майна, а вибуття цього об`єкта з державної власності порушує інтереси держави у сфері реалізації прав власника об`єкта державної власності, пов`язаних із володінням, користуванням і розпорядженням ним. Прокурор вважає, що зміна форми власності майна, переданого АТ "Укрпошта", з державної на приватну поза процедурою приватизації є незаконною; передача державного майна до статутного фонду акціонерного товариства, створеного внаслідок корпоратизації державного унітарного підприємства, не є способом приватизації такого майна; нерухоме майно, передане до статутного фонду акціонерного товариства, 100 відсотків акцій якого залишаються у власності держави, залишається державною власністю. За доводами прокурора, власником спірного нерухомого майна є держава в особі Міністерства, у зв`язку із чим спірне майно підлягає поверненню шляхом витребування у власність держави в особі Міністерства.
Фактичні обставини справи, встановлені судам
3. Українське державне підприємство поштового зв`язку "Укрпошта" (далі - УДППЗ "Укрпошта") створене у липні 1998 року згідно з Програмою реструктуризації Укрпошти, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.01.1998 № 1, шляхом реорганізації Українського об`єднання поштового зв`язку "Укрпошта" (далі - УОПЗ "Укрпошта"), створеного за рішенням Кабінету Міністрів України від 02.02.1994 як окрема державна структура у результаті реформування галузі зв`язку (розподілу на поштовий та електрозв`язок).
4. Державний комітет зв`язку України наказом від 15.06.1998 № 93 реорганізував УОПЗ "Укрпошта" шляхом його перетворення в УДППЗ "Укрпошта".
5. 07.09.2005 проведено державну реєстрацію змін до статуту УДППЗ "Укрпошта". За преамбулою статуту УДППЗ "Укрпошта" є державним унітарним підприємством і діє як державне комерційне підприємство, що засноване на державній власності і на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.09.2004 № 684-р "Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв`язку" належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв`язку України - орган управління майном (УДППЗ "Укрпошта").
6. Згідно з пунктом 4.1 статуту УДППЗ "Укрпошта" майно підприємства складається з основних фондів, обігових коштів, а також інших цінностей, вартість яких відображається у балансі підприємства і належать йому на правах господарського відання.
7. На підставі звернення Чернігівської дирекції УДППЗ "Укрпошта" та рішення виконавчого комітету Рогізківської сільської ради від 29.03.2007 № 10 виконавчий комітет Рогізківської сільської ради 11.05.2007 видав свідоцтво про право власності на нерухоме майно, відповідно до якого власником нежитлової будівлі відділення поштового зв`язку із сіньми А, А-1, 53,7 кв. м, сараю, Б-1, 12,3 кв. м, які розташовані за адресою: вул. Шевченка, буд. 16-А, с. Рогізки, Щорський (нині Сновський) р-н, Чернігівська обл., є держава в особі Верховної Ради України в повному господарському віданні УДППЗ "Укрпошта". Відповідні відомості внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
8. Указом Президента України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" від 09.12.2010 № 1085/2010 Міністерство транспорту та зв`язку України було реорганізоване в Міністерство інфраструктури України. У пункті 5 цього Указу встановлено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.
9. Розпорядженням від 17.07.2015 № 728-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства інфраструктури України щодо перетворення УДППЗ "Укрпошта" (ЄДРПОУ 21560045), м. Київ, вул. Хрещатик, 22, у Публічне акціонерне товариство "Укрпошта" (далі - ПАТ "Укрпошта"), 100 відсотків акцій якого належать державі та не підлягають відчуженню, за умови збереження попереднього профілю діяльності підприємств.
10. 16.02.2017 Міністерство інфраструктури України видало наказ № 56 "Про припинення Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" в результаті його перетворення в Публічне акціонерне товариство "Укрпошта", та створення Публічного акціонерного товариства "Укрпошта", 100 відсотків акцій якого належить державі (пункт 2 наказу). У пункті 3 цього наказу визначено, що ПАТ "Укрпошта" є правонаступником УДППЗ "Укрпошта".
11. Міністерство інфраструктури України наказом від 05.07.2017 № 240 "Про затвердження акта передавання майна до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта" затвердило акт передавання майна до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта", що є правонаступником УДППЗ "Укрпошта", посвідчений нотаріально 05.07.2017, відповідно до якого Міністерство інфраструктури України з 01.03.2017 передало, а ПАТ "Укрпошта" прийняло об`єкти державного майна згідно з переліками.
12. Відповідно до переліку об`єктів нерухомого майна, яке обліковувалося на балансі Чернігівської дирекції УДППЗ "Укрпошта" та передавалося до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта" (додаток № 45 до акта передавання майна до статутного капіталу ПАТ "Укрпошта", посвідченого нотаріально 05.07.2017), серед іншого, відповідачу було передано, зокрема, будівлю відділення зв`язку, інвентарний номер 8071, розташовану за адресою: вул. Шевченка, буд. 16-А, с. Рогізки, Сновський р-н, Чернігівська обл.
13. 28.02.2018 державний реєстратор Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Кезля В. М. зареєструвала право приватної власності ПАТ "Укрпошта" на нежитлову будівлю відділення поштового зв`язку із сіньми А, А-1, 53,7 кв. м, сарай, Б-1, 12,3 кв. м, які розташовані на вул. Шевченка, 16-А у селі Рогізки Сновського району Чернігівської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1500523574258.
14. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право приватної власності на спірне майно за ПАТ "Укрпошта" зареєстровано 28.02.2018 державним реєстратором на підставі: свідоцтва виконавчого комітету Рогізківської сільської ради про право власності на нерухоме майно від 11.05.2007; наказу Міністерства інфраструктури України від 05.07.2017 № 240; акта Міністерства інфраструктури України щодо передавання майна до статутного капіталу з додатком від 05.07.2017; наказу Міністерства інфраструктури України від 16.02.2017 № 56.
Сервисы для юристов