П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2016 року м. КиївСудова палата у господарських справах Верховного Суду України у складі:
головуючого Потильчака О.І.,
суддів: Барбари В.П., Берднік І.С., Ємця А.А.,
Жайворонок Т.Є., Колесника П.І., Шицького І.Б., -
за участю представників:
приватного підприємства
«Метал-Сервіс» - Ковальова С.В.,
Київської міської ради - Власенко І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву приватного підприємства «Метал-Сервіс» (далі - ПП «Метал-Сервіс») про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 10 грудня 2015 року у справі № 910/15642/14 за позовом ПП «Метал-Сервіс» до Київської міської ради, третя особа - громадська організація «Київська міська спілка автомобілістів» (далі - ГО «Київська міська спілка автомобілістів»), про внесення змін до договору оренди землі,
в с т а н о в и л а:
Суб'єкт права на звернення до Верховного Суду України порушує питання про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 10 грудня 2015 року у справі № 910/15642/14 із підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 11116 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК), і просить скасувати постанову суду касаційної інстанції та залишити в силі постанову Київського апеляційного господарського суду від 29 вересня 2015 року.
У заяві про перегляд постанови ПП «Метал-Сервіс» посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції положень частини сьомої статті 40 та пункту 7 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», внаслідок чого, на думку заявника, було ухвалено різні за змістом судові рішення у подібних правовідносинах.
В обґрунтування заяви ПП «Метал-Сервіс» надано копії постанов Вищого господарського суду України від 22 січня 2014 року у справі № 916/660/13, від 25 лютого 2015 року у справі № 910/14700/14, від 18 листопада 2013 року у справі № 910/5816/13, від 23 січня 2013 року у справі № 6/19/2012/5003, в яких суд касаційної інстанції, на думку суб'єкта звернення, по-іншому застосував зазначені норми матеріального права при вирішенні спорів у подібних правовідносинах.
ГО «Київська міська спілка автомобілістів» не скористалася правом на участь її представника у судовому засіданні.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників ПП «Метал-Сервіс» і Київської міської ради, перевіривши наведені суб'єктом звернення обставини, Судова палата у господарських справах Верховного Суду України вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як установлено судами першої та апеляційної інстанцій у межах наданих їм процесуальним законом повноважень, предметом позову у справі № 910/15642/14 є вимога ПП «Метал-Сервіс» про внесення змін до нової редакції договору оренди земельної ділянки від 19 січня 2007 року № 78-6-00414, викладеної в угоді від 03 вересня 2013 року про поновлення та внесення змін і доповнень до договору оренди земельної ділянки, укладеного з Київською міською радою, шляхом виключення абзацу 17 підпункту 8.4 пункту 8 договору щодо зобов'язання орендарів перерахувати місту кошти через Головне управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) як компенсацію витрат на інженерну підготовку та гідронамив території.
Позовні вимоги обґрунтовано зміною законодавства України, що регулює правовідносини сторін, у частині заборони органам місцевого самоврядування вимагати від замовника будівництва надання будь-яких послуг, у тому числі здійснення будівництва об'єктів і передачі матеріальних або нематеріальних активів, крім пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Посилаючись на те, що прикінцевими положеннями Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено приведення раніше укладених договорів про пайову участь, у разі невідповідності їх умов положенням Закону, у відповідність до вимог діючого законодавства, а відповідач ухиляється від вчинення відповідних дій, ПП «Метал-Сервіс» просило про задоволення позову.
Справа розглядалася судами неодноразово.
Останнім рішенням Господарського суду м. Києва від 18 травня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду мотивовано тим, що частиною сьомою статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», який набрав чинності вже після прийняття Київською міською радою рішення від 21 грудня 2006 року № 374/431 «Про передачу земельної ділянки», встановлено необхідність приведення у відповідність до цього Закону саме рішень органу місцевого самоврядування, а не укладених на виконання наведених рішень договорів оренди земельних ділянок.
На момент вирішення спору зазначене рішення Київської міської ради, яким ПП «Метал-Сервіс» і ГО «Київська міська спілка автомобілістів» надано в спільну короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 1,91 га для будівництва житлового комплексу з об'єктами побутової та адміністративної інфраструктури та підземним паркінгом по проспекту Героїв Сталінграда, 2 б, у місті Києві, є чинним і в установленому порядку не скасовано, а отже, істотної зміни обставин, з якими закон пов'язує внесення змін до договору, не настало через відсутність сукупності умов, встановлених статтею 652 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), у зв'язку з чим суд не має правових підстав для внесення змін до укладеного між сторонами договору.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29 вересня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов задоволено у повному обсязі.
Сервисы для юристов