ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 квітня 2024 року
м. Київ
cправа № 917/987/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Рогач Л. І.,
секретар судового засідання - Денисевич А. Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 18.01.2024 (колегія суддів: Лакіза В. В., Бородіна Л. І., Здоровко Л. М.) у справі
за позовом першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації до відповідачів: 1) Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області; 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: 1) Решетилівська міська територіальна громада Полтавської області в особі Решетилівської міської ради Полтавської області; 2) Сектор з питань надання реєстраційних послуг Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку,
за участю представників:
Офісу Генерального прокурора - Підяш О .С.,
відповідача-2 - Назаревич І. Р.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Перший заступник керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області (правонаступник - Решетилівська окружна прокуратура Полтавської області) в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації (далі - Полтавська ОДА) звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області (далі - Решетилівська РДА) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта" (далі - ТОВ "АФГ "Еліта"), в якому просив суд:
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 158,3 га, укладений між Решетилівською РДА та ТОВ "АФГ "Еліта", зареєстрований у відділі Держкомзему у Решетилівському районі 14.09.2012;
- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки ТОВ "АФГ "Еліта" за договором оренди землі від 14.09.2012, внесеного до Державного реєстру земель за № 5324420004003484, шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- зобов`язати ТОВ "АФГ "Еліта" повернути орендовану земельну ділянку площею 158,30 га на території Малобакайської сільської ради Решетилівського району Полтавської області вартістю 4 млн. 810 тис. грн до земель запасу Малобакайської сільської ради Решетилівського району Полтавської області.
2. Позов обґрунтовано тим, що спірний договір оренди укладено з порушенням вимог земельного та лісового законодавства, зокрема, положень статей 3, 56, 57 Земельного кодексу України, частини другої статті 5 Лісового кодексу України, частини першої статті 6, статті 13, частини першої статті 15, статті 21 Закону України "Про оренду землі", частини першої статті 13, частин першої та другої статті 15 Закону України "Про оцінку земель", якими встановлено неможливість передачі приватним підприємствам земель лісового фонду на умовах оренди; крім цього договір укладено без прийняття розпорядження уповноваженого органу щодо передачі в оренду спірної земельної ділянки лісового фонду площею 158,30 га та без проведення нормативно грошової оцінки.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. Рішенням тринадцятої сесії четвертого скликання від 17.11.2004 Малобакайської сільської ради погоджено передачу із земель запасу Малобакайської сільської ради СТОВ "Славутич" в довгострокову оренду терміном на 25 років земельні ділянки загальною площею 161,3 га на території Малобакайської сільської ради.
4. Розпорядженням голови Решетилівської РДА від 23.11.2004 № 526 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок ТОВ "Славутич" на території Малобакайської сільської ради Решетилівського району та надано в довгострокову оренду терміном на 25 років земельну ділянку загальною площею 161,3 га на території Малобакайської сільської ради із земель запасу (ліси) для ведення лісового господарства.
5. 29.11.2004 між СТОВ "Славутич" та Решетилівська районна державна адміністрація укладений договір оренди землі лісогосподарського призначення площею 158,3 га терміном на 25 років на території Малобакайської сільської ради Решетилівського району, який зареєстровано у Решетилівському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.03.2005 за № 040556100001.
6. Земельна ділянка лісового фонду площею 3,00 га в межах населеного пункту (село Мушти) на території Малобакайської сільської ради використовується на підставі договору оренди землі, укладеного між Малобакайською сільською радою та СТОВ "Славутич" від 19.11.2004 та зареєстрованого у Решетилівському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 09.03.2005 за № 040556100002.
7. Правонаступником всіх прав та обов`язків СТОВ "Славутич" є ТОВ "АФГ "Еліта".
8. Розпорядженням голови Решетилівської РДА від 24.03.2011 № 217 "Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 2007 року" внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 20.09.2007, укладеного на території Малобакайської сільської ради Решетилівського району Полтавської області між Решетилівською РДА та ТОВ "АФГ "Еліта".
9. Разом з тим, відповідно до листа Решетилівської РДА від 28.12.2017 № 01-36/2936 у райдержадміністрації відсутні відомості щодо укладення договору оренди спірної земельної ділянки у 2007 році між Решетилівською РДА та ТОВ "АФГ "Еліта".
10. Відповідно до листа відділу Держгеокадастру в Решетилівському районі від 28.12.2017 № 595/11.4-14 інформація щодо реєстрації договору оренди земельної ділянки лісогосподарського призначення, площею 158,3 га на території Малобакайської сільської ради Решетилівського району, укладеного 20.09.2007 між Решетилівською райдержадміністрацією та ТОВ "АФГ "Еліта" у відділі відсутня.
11. Розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації від 17.06.2011 № 443 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки, площею 158,3 га ТОВ "АФГ "Еліта" на території Малобакайської сільської ради Решетилівського району.
12. На підставі розпорядження голови Решетилівської райдержадміністрації № 217 від 24.03.2011 "Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 2007 року" між Решетилівською РДА та ТОВ "АФГ "Еліта" у 2012 році підписано договір оренди земельної ділянки площею 158,3 га лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг терміном на 17 років, який зареєстрований у відділі Держкомзему у Решетилівському районі 14.09.2012 за № 532420004003484 та підписано акт прийому-передачі земельної ділянки.
Сервисы для юристов