ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 квітня 2024 року
м. Київ
cправа № 907/285/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Жукова С.В. - головуючого, Картере В.І., Огородніка К.М.,
за участі секретаря судового засідання - Купрейчук С.П.
за участю представників:
відповідно до протоколу судового засідання
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції касаційну скаргу заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури
на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 27.10.2023
та постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.01.2024
у справі №907/285/22
за позовом керівника Берегівської окружної прокуратури, м. Берегове, Закарпатська область в інтересах держави в особі 1) Державної екологічної інспекції у Закарпатській області, 2) Берегівської міської ради,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Берег Вертікал",
про відшкодування шкоди в розмірі 399 293 584,20 грн
ВСТАНОВИВ:
1. 19 травня 2022 року Керівник Берегівської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом, заявленим в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції у Закарпатській області та Берегівської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Берег Вертікал» про відшкодування шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення, у розмірі 399 293 584,20 грн.
2. Позов мотивовано тим, що відповідач внаслідок своєї господарської діяльності здійснив розміщення відходів на земельних ділянках, не призначених для такої мети, що призвело до засмічення земель та як наслідок спричинення шкоди навколишньому природному середовищу в розмірі 399 293 584,20 грн., які прокурор просить стягнути з відповідача на користь Берегівської міської ради.
3. При поданні позову прокурором не сплачено судовий збір з посиланням на п.6 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», згідно з яким від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
4. Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 20 квітня 2023 року, керуючись ч.11 ст.176 ГПК України, позовну заяву керівника Берегівської окружної прокуратури у цій справі залишено без руху та надано останньому строк для усунення недоліків позовної заяви (10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху) та подання суду доказів сплати судового збору в сумі 868 350 грн.
Короткий зміст оскаржуваних судових рішень
5. Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 27.10.2023 позовну заяву Керівника Берегівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Закарпатській області, м. Ужгород та Берегівської міської ради, м. Берегово до товариства з обмеженою відповідальністю "Берег Вертікал", м. Берегово про відшкодування шкоди у розмірі 399 293 584, 20 грн., завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення у справі №907/285/22 залишено без розгляду на підставі п.8 ч.1 ст.226 ГПК України. Поряд з тим, суд відмовив у задоволенні клопотання керівника Берегівської окружної прокуратури про звільнення від сплати судового збору.
6. Ухвала суду мотивована тим, що у спірному випадку не підлягає застосуванню п.6 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір», оскільки аналіз вказаної норми свідчить, що позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, звільняються від сплати судового збору у разі надання позивачем до суду доказів, що матеріальні збитки, які він просить стягнути, завдані саме у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення. Разом з тим, судом встановлено, що в обґрунтування своїх доводів прокурором подано суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні від 18.04.2022 та лист Берегівської окружної прокуратури від 18.04.2022 до Берегівського районного суду, яким повідомлено про те, що під час досудового розслідування прокурором в інтересах держави в особі Берегівської міської ради - цивільного позивача, пред`явлено цивільний позов до директора ТОВ «Берег Вертікал» Якимця М.М. - цивільного відповідача про стягнення збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення на суму 58 230 314,40 грн. Поряд з цим, суд відхилив клопотання прокурора, викладене у письмових поясненнях, про звільнення від сплати судового збору за подання позову у цій справі, посилаючись на висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 14 січня 2021 року у справі №0940/2276/18, про те, що положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 цієї ж норми можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Поряд з цим, судом встановлено, що прокурор звернувся в інтересах позивачів у цій справі, які є юридичними особами, а предметом спору у справі не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, відтак, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для відстрочення сплати судового збору за подання прокурором цього позову. Одночасно, судом встановлено, що ухвалу суду від 20.04.2023 про залишення позовної заяви без руху отримано прокуратурою того ж дня, оскільки така надіслана судом на адресу прокуратури засобами електронного поштового зв`язку, таким чином, прокурор зобов`язаний був усунути недоліки позовної заяви у строк до 30.04.2023 включно, разом з тим, від прокурора надійшли додаткові письмові пояснення, а не заява про усунення недоліків позовної заяви, лише 16.05.2023.
7. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.01.2024 залишено без задоволення ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 27 жовтня 2023 року у справі №907/285/22 залишити без змін, а апеляційну скаргу Керівника Берегівської окружної прокуратури.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги
8. До Верховного Суду від заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури (далі в тексті - Скаржник) надійшла касаційна скарга у якій Скаржник просить суд скасувати ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 27.10.2023 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.01.2024 у справі №907/285/22, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
9. В обґрунтування підстав для задоволення касаційної скарги Скаржник наводить наступні доводи:
9.1. Судами першої та другої інстанцій неправильно застосовано пункт 6 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» та не враховано висновки щодо застосуваннях норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду у справі №912/1194/22, від 08.10.2020 у справі №361/6656/17, в ухвалі Верховного Суду від 31.01.2022 у справі №334/7236/19.
Сервисы для юристов