Постанова ВССУ від 31.07.2026 року у справі №761/11448/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2026 року

м. Київ

справа № 761/11448/23

провадження № 61-968св26

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Литвиненко І. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Державна спеціалізована бюджетна установа «Аграрний фонд»,

треті особи: Фонд державного майна України, Міністерство аграрної політики та продовольства України, правонаступником якого є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України,

розглянув на стадії попереднього розгляду в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Плакущий Сергій Володимирович, на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 15 серпня 2025 року у складі судді Мальцева Д. О. та постанову Київського апеляційного суду від 22 грудня 2025 року у складі колегії суддів Соколової В. В., Желепи О. В., Поліщук Н. В. у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної спеціалізованої бюджетної установи «Аграрний фонд», треті особи: Міністерство аграрної політики та продовольства України, Фонд державного майна України, про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У квітні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державної спеціалізованої бюджетної установи «Аграрний фонд» (далі - ДСБУ «Аграрний фонд»), треті особи: Міністерство аграрної політики та продовольства України, Фонд державного майна України, в якому просила:

- визнати незаконним та скасувати наказ ДСБУ «Аграрний фонд» від 03 жовтня 2022 року № 28-к про припинення трудового договору та звільнення з 05 жовтня 2022 року позивача з посади головного фахівця відділу обліку, контролю за зберіганням, страхуванням та переміщенням об`єктів державного цінового регулювання на підставі пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України);

- поновити позивача на посаді головного фахівця відділу обліку, контролю за зберіганням, страхуванням та переміщенням об`єктів державного цінового регулювання ДСБУ «Аграрний фонд»;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, а також здійснити розподіл судових витрат.

Свої вимоги ОСОБА_1 обґрунтовувала тим, що відповідно до наказу ДСБУ «Аграрний фонд» від 05 червня 2015 року № 65-к її було прийнято на роботу до відповідача на посаду головного спеціаліста відділу обліку, контролю за зберіганням, страхуванням та переміщенням об`єктів державного цінового регулювання.

Наказом ДСБУ «Аграрний фонд» від 14 липня 2022 року № 18-к позивача переведено з посади головного спеціаліста зазначеного відділу на посаду головного фахівця цього ж відділу з оплатою праці відповідно до штатного розпису на підставі її заяви від 14 липня 2022 року № 55.

25 липня 2022 року наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 491 прийнято рішення про ліквідацію ДСБУ «Аграрний фонд». Вказаний наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України не подавався.

05 серпня 2022 року затверджено план заходів із ліквідації відповідача, яким передбачено, зокрема, вивільнення працівників.

03 жовтня 2022 року відповідач видав наказ № 28-к «Про припинення трудового договору», відповідно до якого 05 жовтня 2022 року позивача звільнено з роботи у зв`язку з ліквідацією установи на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України.

Разом із тим позивач зазначає, що відповідач не запропонував їй іншу роботу одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку зі змінами в організації виробництва і праці, чим порушив вимоги трудового законодавства.

Крім того, після звільнення позивача ДСБУ «Аграрний фонд» продовжувала здійснювати діяльність та приймати на роботу інших працівників. Зокрема, у лютому 2023 року Міністерство аграрної політики та продовольства України затвердило штатний розпис відповідача на 2023 рік у кількості 29 штатних одиниць. Також Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» передбачено видатки на забезпечення діяльності відповідача, зокрема на оплату праці у розмірі 48 470 000,00 грн.

Станом на день звернення до суду ліквідація ДСБУ «Аграрний фонд» фактично не завершена. При цьому до березня 2023 року позивач не мала об`єктивної можливості дізнатися про фіктивний характер ліквідації відповідача, оскільки у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України була змушена змінити місце проживання та перебувати у сільській місцевості на заході України. Зазначені обставини об`єктивно перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

Шевченківський районний суд міста Києва рішенням від 15 серпня 2025 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовив.

Суд першої інстанції мотивував рішення тим, що наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25 липня 2022 року № 491 прийнято рішення про ліквідацію ДСБУ «Аграрний фонд» та затверджено склад ліквідаційної комісії.