ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2026 року
м. Київ
справа № 362/411/21
провадження № 61-16978св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В.,
учасники справи:
позивач - військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України,
відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
треті особи: орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, Київське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України,
провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 травня 2023 року в складі судді Петришин Н. М. та постанову Київського апеляційного суду від 09 січня 2024 року в складі колегії суддів: Олійника В. І., Гаращенка Д. Р., Сушко Л. П.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2021 року військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та просила: усунути перешкоди у користуванні службовим жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 (казарма поліпшеного планування), блок-секція № 16 , шляхом виселення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 без надання іншого житлового приміщення; зобов`язати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 передати командуванню військової частини НОМЕР_1 ключі від службової квартири.
На обґрунтування позову зазначала, що лейтенанта ОСОБА_1 направлено для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 ) та наказом командира військової частини зараховано до списків особового складу частини, поставлено на всі види забезпечення та призначено на посаду начальника обслуги відділення бойового управління радіотехнічної батареї 9623 підрозділу військової частини НОМЕР_1 , який знаходиться в АДРЕСА_3 .
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 15 жовтня 2015 року лейтенанту ОСОБА_1 надано житло в переобладнаній будівлі № НОМЕР_3 військового містечка № НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ) на одну особу, двокімнатну блок-секцію №16 загальною площею 48,2 кв. м. 09 грудня 2014 року внесені зміни в квартирну справу лейтенанта ОСОБА_1 та додано ще одного члена сім`ї - дружину ОСОБА_2 , а 21 січня 2019 року в облікову справу внесені чергові зміни та поставлено на квартирний облік ще двох членів його родини: дружину ОСОБА_2 та дочку ОСОБА_3 , 2015 року народження.
Будівля № 201/104, де знаходиться житло, в якому проживають відповідачі, є власністю Міністерства оборони України, перебуває на балансі Київського квартирно-експлуатаційного управління та закріплене на праві оперативного управління за військовою частиною НОМЕР_1 . Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 , заступника батареї - начальника відділення бойового управління радіотехнічної батареї НОМЕР_5 зенітного ракетного дивізіону, звільнено з військової служби наказом командира військової частини НОМЕР_6 від 28 липня 2020 № 28 відповідно до пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у запас за підпунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту).
11 серпня 2020 року ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення та направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 . На момент звільнення календарна вислуга ОСОБА_1 складає 11 років 13 днів, з яких він прослужив у військовій частині НОМЕР_1 тільки 6 роки 1 місяць та 14 днів. На підставі умов договору № 95, укладеного 01 листопада 2014 року, відповідач повинен звільнити житлове приміщення (блок-секція № 16 в казармі поліпшеного планування) після звільнення, скорочення або переведення з лав Збройних Сил України. Будь-яких правових підстав на проживання і використання блок-секції № 16 у відповідачів немає.
Короткий зміст судових рішень в справі
Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 травня 2023 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 09 січня 2024 року, у задоволенні позову відмовлено.
Суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що наказом Міністерства Оборони України від 31 липня 2018 року № 380 затверджено Інструкцію з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, відповідно до пункту 25 якої підлягають виселенню із службового жилого приміщення (зі службової жилої площі) без надання іншого жилого приміщення: особи, звільнені з військової служби, які мають вислугу менше ніж 10 років, крім випадків, передбачених законодавством.
Встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 164 від 11 серпня 2020 року звільнений у запас та виключений зі списків особового складу частин, при цьому має вислугу більше 10 років.
Оскільки відповідачі вселилися у спірне приміщення на законних підставах, постійно проживають у ньому, у них відсутнє інше житло на момент подання позову про виселення, тому вони мають достатні та триваючі зв`язки з конкретним місцем проживання, а спірне житло є їх єдиним житлом у розумінні статті 8 Конвенції.
Окрім того, після зарахування з 08 квітня 2022 року на військову службу до військової частини НОМЕР_1 відповідачу та членам його сім`ї не запропоновано службового чи іншого житлового приміщення для проживання. В матеріалах справи відсутні відомості на підтвердження того, що у відповідачів наявне інше житло, в якому вони можуть проживати.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У грудні 2024 року військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просила скасувати рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 травня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 09 січня 2024 року й ухвалити нове судове рішення про задоволення позову.
На обґрунтування касаційної скарги зазначала про застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду України від 27 травня 2015 року в справі № 6-92цс15 та у постановах Верховного Суду від 16 лютого 2018 року в справі № 911/3614/16, від 21 лютого 2018 року в справі № 308/14896/14-ц, від 07 березня 2018 року в справі № 910/5108/17, від 21 березня 2018 року в справі № 450/978/13-ц, від 04 липня 2018 року в справі № 653/1096/16-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Службове житло надається особі тимчасово, допоки з роботодавцем, який надав це житло, її пов'язують трудові правовідносини. Після їх припинення службове житло має бути повернене роботодавцю для того, щоб у ньому мали можливість проживати інші працівники.
Сервисы для юристов