ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 686/12124/25
провадження № 61-59св26
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Осіяна О. М., Ступак О. В. (суддя-доповідачка), Черняк Ю. В., Шиповича В. В.,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом заступника керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до ОСОБА_1 ,
треті особи: Державне підприємство «Кременецьке управління з постачання та реалізації газу», ОСОБА_2 ,
про зобов`язання вчинити дії
за касаційною скаргою заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури на постанову Хмельницького апеляційного суду від 25 листопада 2025 року в складі колегії суддів Гринчука Р. С., Костенка А. М., Спірідонової Т. В.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий виклад вимог позову
1. У травні 2025 року перший заступник керівника Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до ОСОБА_1 , в якому просив усунути загрозу газопроводу-відводу від ГРС Хмельницький - 1 (Л. Гринівці) ДУ 350 км (інвентарний номер 13260020533000153388) шляхом невідкладного знесення (демонтажу) частини житлового будинку садового типу з вбудованим гаражем (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3018126768040) площею 0,0046 га, фундамент якого побудований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825082200:05:005:2918 на відстані менше 10 м по горизонталі від підземного газопроводу, а також частини паркану, яка розташована в межах охоронної зони шириною 2 м з обох боків від зовнішніх стінок газопроводу в плані на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825082200:05:005:2918 та 6825082200:05:005:0124.
2. Позов мотивував тим, що на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району від ГРС Хмельницький - 1 (Л. Гринівці) до м. Хмельницького прокладено два газопроводи: газопровід ДУ 200 (км 0,00 - км 4,068, інвентарний номер 13260020533000153389, рік введення в експлуатацію - 1957) та газопровід-відвід ДУ 350 (км 0,00 - км 4,01, інвентарний номер 13260020533000153388, рік введення в експлуатацію - 1989), які з часу введення в експлуатацію належали та обслуговувалися Красилівським ЛВУМГ УМГ «Київтрансгаз» AT «Укртрансгаз».
3. За інформацією AT «Укртрансгаз» газопроводи відносяться до розподільчих газопроводів високого тиску І категорії з робочим тиском понад 0,3 МПа (до 1,2 МПа включно). На підставі наказу Міністерства енергетики України від 19 липня 2021 року №147 та акта приймання-передачі газорозподільчих систем та їх складових зазначені газопроводи передані безоплатно на баланс ДП «Кременецьке управління з постачання та реалізації газу», яке входить до сфери управління Фонду державного майна України.
4. Зазначав, що слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області під час розслідування кримінального провадження №42023240000000032 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України на підставі ухвал слідчого судді проведено із залученням спеціалістів огляд земельних ділянок з кадастровими номерами 6825082200:05:005:2918 та 6825082200:05:005:0124, які перебувають у власності ОСОБА_1 , за наслідками якого встановлено порушення охоронних зон газопроводу-відводу ДУ 350 (інвентарний номер 13260020533000153388) та недотримання передбачених законом відстаней від газопроводу до фундаментів будинку та паркану, належних ОСОБА_1 .
5. Зокрема, на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825082200:05:005:2918 та 6825082200:05:005:0124 знаходиться паркан, фундамент якого розташований безпосередньо над газопроводом та в межах охоронної зони шириною 2 м з обох боків від зовнішньої стінки газопроводу, чим обмежено доступ обслуговуючого персоналу до газопроводу. Крім того, на земельній ділянці з кадастровим номером 6825082200:05:005:2918 з порушенням передбаченої законодавством відстані побудовано житловий будинок садового типу, фундамент якого площею 0,0046 га перебуває на відстані менше 10 м від газопроводу-відводу ДУ 350 (інвентарний номер 13260020533000153388).
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
6. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 вересня 2025 року позов задоволено.
Зобов`язано ОСОБА_1 усунути загрозу газопроводу-відводу від ГРС Хмельницький - 1 (Л. Гринівці) ДУ 350 (км 0,00 - км 4,01, Хмельницький район, інвентарний номер 13260020533000153388) шляхом невідкладного знесення (демонтажу) частини житлового будинку садового типу з вбудованим гаражем (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3018126768040) площею 0,0046 га, фундамент якого побудований на земельній ділянці з кадастровим номером 6825082200:05:005:2918, на відстані менше 10 м по горизонталі від підземного газопроводу, а також частини паркану, яка розташована в межах охоронної зони шириною 2 м з обох боків від зовнішніх стінок газопроводу в плані на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825082200:05:005:2918 та 6825082200:05:005:0124.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
7. Рішення суду мотивоване тим, що розташування в охоронній зоні газопроводу частини житлового будинку та обмеження доступу до газопроводу парканом є небезпечним для цілісності та безпечної експлуатації газопроводу, оскільки перешкоджатиме, а іноді робитиме неможливим проведення робіт з ремонту та обслуговування газопроводу, може значно збільшити збитки та ускладнити ліквідацію можливої аварії, призвести до людських жертв тощо.
Короткий зміст оскаржуваної постанови апеляційного суду
8. Постановою від 25 листопада 2025 року Хмельницький апеляційний суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 вересня 2025 року скасував та ухвалив нове судове рішення, яким відмовив у задоволенні позову.
Сервисы для юристов