Постанова ВССУ від 24.06.2026 року у справі №405/1574/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2026 року

м. Київ

справа № 405/1574/20

провадження № 61-8276св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

судді-доповідача - Ситнік О. М.

суддів: Карпенко С. О., Мартєва С. Ю., Петрова Є. В., Фаловської І. М.

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кропивницького апеляційного суду від 17 червня 2025 року в складі колегії суддів Чельник О. І., Єгорової С. М., Карпенка О. Л.

усправі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про відшкодування шкоди та

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області (далі - Відділення Фонду), Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області (далі - Управління Фонду) про відшкодування шкоди, завданої невиконанням перерахунку щомісячних страхових виплат у разі підвищення розміру мінімальної заробітної плати в порядку, визначеному законодавством, за період з травня 2010 рокудо грудня2015 року, відкориговану у зв`язку зі зростанням цін на споживчі товари та послуги, в розмірі 1 722 449,52 грн та солідарне стягнення її з відповідачів.

Позов обґрунтований тим, що рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 квітня 2004 року задоволено позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Кіровограді про стягнення коштів та призначення щомісячної виплати втраченого заробітку та встановлено, що розмір зазначених виплат підлягає перерахуванню у випадках підвищення розміру мінімальної заробітної плати, у визначеному законодавством порядку.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Кіровограді не проводило позивачу перерахунок щомісячних страхових виплат щорічно, починаючи із 2005 року, тому у квітні 2010 року він звернувся до суду з позовом.

Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 30 листопада 2010 року в справі № 2а-6740/11/1111 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано бездіяльність Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Кіровограді щодо перерахунку страхових виплат, у зв`язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати неправомірною та зобов`язано стягнути заборгованість через затримку перерахунку основного боргу з урахуванням інфляції станом на 30 квітня 2010 року. В іншій частині позову відмовлено.

Рішення суду першої інстанції скасоване постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року та ухвалене нове, яким зобов`язано відповідача здійснити перерахунок щомісячних страхових виплат через підвищення розміру мінімальної заробітної плати з 01 вересня 2004 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04 грудня 2014 року постанова суду апеляційної інстанції залишена без змін, проте це судове рішення не виконується відповідними органами. У зв`язку з цим позивач отримує щомісячні страхові виплати без проведення відповідного перерахунку.

У червні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з цивільним позовом про відшкодування шкоди, завданої затримкою перерахунку щомісячних страхових виплат, за період з 01 вересня 2004 року до 31 травня 2015 року, з урахуванням інфляції.

Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 лютого 2017 року в справі № 405/4776/15-ц у позові відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року в справі № 405/4776/15-ц рішення суду першої інстанції скасовано. Позов задоволено частково. Стягнено з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Кіровограді заподіяну ним шкоду за період із 01 вересня 2004 року до 30 квітня 2010 року.

Ухвалюючи це рішення суд апеляційної інстанції керувався тим, що питання перерахування щомісячних страхових виплат після 30 квітня 2010 року повинно вирішуватися за нормами адміністративного судочинства, оскільки постановою Дніпровського апеляційного суду від 14 червня 2011 року не було зобов`язано відповідача здійснювати такий перерахунок, починаючи із 30 квітня 2010 року.

Постановою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року в справі № 2а-6740/11/1111, провадження № К/9901/10501/1, зобов`язано Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді виплатити позивачу недонараховані з 01 грудня 2010 року до 01 січня 2015 року у зв`язку з підвищенням мінімальної заробітної плати щомісячні страхові суми, відкориговані у зв`язку із зростанням цін на споживчі товари в порядку, встановленому статтею 34 Закону України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР «Про оплату праці» (далі - Закон № 108/95-ВР).

Рішення Верховного Суду в справі № 2а-6740/11/1111 не виконується.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 22 березня 2023 року замінено відповідачів: Відділення Фонду та Управління Фонду їх правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Посилаючись на зазначені обставини, з урахуванням заяв про збільшення позовних вимог, просив суд відшкодувати шкоду, завдану невиконанням перерахунку щомісячних страхових виплат у разі підвищення розміру мінімальної заробітної плати у порядку, визначеному законодавством, за період з 01 грудня 2010 року до 01 січня 2015 року, відкориговану у зв`язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги, у розмірі 4 917 248,87 грн станом на лютий 2023 року, та стягнути її з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

11 лютого 2025 року рішенням Подільського районного суду м. Кропивницького (раніше - Ленінський районний суд м. Кіровограда) позов ОСОБА_1 задоволено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 4 917 248,87 грн на відшкодування шкоди, завданої невиконанням перерахунку щомісячних страхових виплат у разі підвищення розміру мінімальної заробітної плати в порядку, визначеному законодавством, за період з 01 грудня 2010року до 01 січня 2015 року, відкориговану у зв`язку зі зростанням цін на споживчі товари та послуги, станом на лютий 2023 року.Вирішено питання про розподіл судових витрат.