Постанова ВССУ від 20.08.2026 року у справі №595/397/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2026 року

м. Київ

справа № 595/397/23

провадження № 61-6438св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Червинської М. Є.,

суддів: Воробйової І. А.,Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Коротуна В. М.,

учасники справи:

позивач - заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Бучацької міської ради Чортківського району Тернопільської області,

відповідачі: Головне Управління Держгеокадастру у Тернопільській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Гадз-Агро»,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури на рішення Бучацького районного суду Тернопільської області від 14 жовтня 2024 року в складі судді Тхорик І.І. та постанову Тернопільського апеляційного суду від 03 квітня 2025 року в складі колегії суддів: Костіва О. З., Хоми М. В., Храпак Н. М.,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У березні 2023 року заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Бучацької міської ради Чортківського району Тернопільської області звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області), ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Гадз-Агро» (далі - ТОВ «Гадз-Агро»), у якому просив:

визнати незаконним і скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 27 червня 2019 року № 19-2115/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», яким затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки площею 1,9767 га з кадастровим номером 6121281200:01:003:0002 у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної форми власності (землі запасу - пасовище) на території Бучацької територіальної громади Чортківського району Тернопільської області;

витребувати у ОСОБА_2 та ТОВ «Гадз-Агро» зазначену земельну ділянку на користь Бучацької територіальної громади в особі Бучацької міської ради Чортківського району Тернопільської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020210000000119 від 19 травня 2020 року за фактом зловживання посадовими особами ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 27 червня 2019 року № 19-2115/14-19-СГ надано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 1,9767 га з кадастровим номером 6121282200:01:003:0002 із земель сільськогосподарського призначення державної форми власності для ведення особистого селянського господарства.

12 липня 2019 року за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на цю земельну ділянку.

Надалі, 25 вересня 2019 року, право власності на спірну земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі договору дарування від 25 вересня 2019 року, а 10 грудня 2019 року здійснено реєстрацію права оренди земельної ділянки за ТОВ «Гадз-Агро».

Водночас установлено, що ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області із письмовими заявами для отримання земельної ділянки не звертався, оскільки на час подання заяв і прийняття спірного наказу перебував за межами України.

Таким чином, спірна земельна ділянка незаконно вибула із власності держави, тому підлягає витребуванню на користь територіальної громади.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Бучацького районного суду Тернопільської області від 14 жовтня 2024 року в позові відмовлено.

Суд першої інстанції виходив з недоведеності та необґрунтованості позову.

Зазначив, що передача ОСОБА_1 спірної земельної ділянки відбулася з його волі та за його ініціативою, з дозволу та за сприянням органу, уповноваженого від імені держави на розпорядження земельною ділянкою - ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області, що позивач не спростував. Підстав, за яких може бути виправдано втручання у майнове право відповідачів ОСОБА_2 та ТОВ «Гадз-Агро», прокурор не навів.

Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції