ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 751/5458/24
провадження № 61-5845св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьоїсудової палати Касаційного цивільного суду:
судді-доповідача - Петрова Є. В.,
суддів: Грушицького А. І., Калараша А. А., Литвиненко І. В., Пророка В. В.,
учасники справи:
позивач - заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області,
відповідачі: Чернігівська міська рада, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури на рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 28 жовтня 2024 року у складі судді Овсієнко Ю. К. та постанову Чернігівського апеляційного суду від 08 квітня 2025 року у складі колегії суддів Висоцької Н. В., Мамонової О. Є., Шитченко Н. В. у справі за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2024 року заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській областізвернувся до суду з позовом до Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у якому просив:
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права розпорядження та користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616 шляхом визнання незаконним та скасування пункту 2.1 рішення Чернігівської міської ради від 27 січня 2022 року, яким затверджено проєкт землеустрою та передано у приватну власність ОСОБА_2 зазначену земельну ділянку;
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права розпорядження та користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616 шляхом визнання недійсним договору купівлі-продажу від 22 вересня 2022 року, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_3
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права розпорядження та користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616 шляхом визнання недійсним договору купівлі-продажу від 26 серпня 2023 року, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_4
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права розпорядження та користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616 шляхом визнання недійсним договору міни від 14 вересня 2023 року, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_1
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616, площею 0,0600 га, шляхом скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11 лютого 2022 року № 63453431 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку;
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616, площею 0,0600 га, шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14 вересня 2023 року № 69303666 з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку;
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права розпорядження та користування земельною ділянкою шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути державі земельну ділянку з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616, площею 0,0600 га, розташовану у місті Чернігові біля садового товариства «Енергетик»;
- усунути перешкоди у здійсненні територіальною громадою міста Чернігова права розпорядження та користування земельною ділянкою шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616, площею 0,0600 га, з одночасним припиненням усіх речових прав щодо неї.
Свої вимоги позивач мотивував тим, що на території міста Чернігова розташоване заповідне урочище місцевого значення «Святе» площею 44,0 га, створене на підставі рішення Чернігівського обласного виконавчого комітету від 08 вересня 1958 року № 861, відповідальним за збереження якого визначено Чернігівську міську раду.
Відповідно до Положення про заповідне урочище місцевого значення «Святе», затвердженого наказом Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації від 30 липня 2020 року № 49 (далі - Положення № 49), зазначене урочище входить до складу природно-заповідного фонду України, щодо якого встановлено особливий режим охорони та використання природних ресурсів. Земельна ділянка, оголошена урочищем, являє собою старовинне мальовниче лісове урочище на краю борової тераси річки Десни та має історичне значення як місце хрещення жителів міста Чернігова в озері «Святе».
Згідно з пунктом 1.8 Положення № 49 територія урочища не вилучається у землекористувача, а її використання здійснюється відповідно до Конституції України, Лісового, Земельного та Водного кодексів України, Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про природно-заповідний фонд України», інших нормативно-правових актів та цього Положення.
Разом із тим рішенням Чернігівської міської ради від 27 січня 2022 року затверджено проєкт землеустрою та передано безоплатно у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0600 га з кадастровим номером 7410100000:01:043:0616 для індивідуального садівництва, розташовану в місті Чернігові поблизу садівничого товариства «Енергетик».
Надалі зазначена земельна ділянка була відчужена на підставі договорів купівлі-продажу та міни, і станом на час звернення до суду право приватної власності на неї зареєстроване за ОСОБА_1 .
Сервисы для юристов