ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 341/2443/23
провадження № 61-9723св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Литвиненко І. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області,
третя особа - Івано-Франківська обласна прокуратура,
розглянув на стадії попереднього розгляду в порядку письмового провадження касаційні скарги виконувача обов`язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури та ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Парфан Тарас Дмитрович, на рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року у складі судді Куценка М. О. та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 26 червня 2025 року у складі колегії суддів Баркова В. М., Василишин Л. В., Максюти І. О. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, третя особа - Івано-Франківська обласна прокуратура, про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю органу досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (далі - ГУНП в Івано-Франківській області), Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ДКС України в Івано-Франківській області), третя особа - Івано-Франківська обласна прокуратура, в якому просила стягнути з Державного бюджету України на свою користь 2 000 000,00 грн на відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю органу досудового розслідування.
Свої вимоги ОСОБА_1 мотивувала тим, що 09 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) були внесені відомості за № 12018090140000345 за фактом виявлення тіла її сина - ОСОБА_2 , із тілесними ушкодженнями, які він, ймовірно, отримав унаслідок дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП). За цим фактом розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 286 Кримінального кодексу України (далі - КК України). У межах цього кримінального провадження позивача визнано потерпілою.
08 липня 2021 року за заявою позивача до ЄРДР також внесено відомості за № 12021091140000076 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 135 КК України.
Досудове розслідування у вказаних кримінальних провадженнях здійснювалося з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального законодавства. Зокрема, кримінальне провадження № 12018090140000345 було закрито 11 травня 2020 року з формальних підстав, без всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин події. Не проведено експертизу велосипеда загиблого, не ідентифіковано автомобіль, яким користувалися працівники служби охорони фермерського господарства і який, за показаннями свідків, перебував поблизу місця ДТП; не встановлено місцезнаходження цього автомобіля та не проведено його експертизу; не встановлено і не допитано працівників служби охорони, які перебували в районі місця події. Крім того, не долучено до матеріалів кримінального провадження відеозаписи з камер спостереження домогосподарства, розташованого поруч із місцем виявлення тіла загиблого, а внаслідок бездіяльності органу досудового розслідування ці записи були втрачені. Не проведено також інші необхідні слідчі (розшукові) дії, які могли б сприяти встановленню особи, причетної до вчинення ДТП.
Факти протиправної бездіяльності органу досудового розслідування підтверджуються вказівками процесуального керівника від 09 липня 2021 року, 03 вересня 2021 року, 30 березня 2022 року, дорученням заступника керівника Івано-Франківської окружної прокуратури від 26 серпня 2021 року, а також дорученням прокурора Галицького відділу цієї прокуратури від 23 березня 2023 року, частина яких залишається невиконаною й донині.
Унаслідок такої протиправної бездіяльності органу досудового розслідування можливість зібрати докази фактично втрачено. Неефективність досудового розслідування, що унеможливила встановлення винних у смерті ОСОБА_2 осіб і притягнення їх до відповідальності, спричинила позивачу моральні страждання, відчуття несправедливості, безпорадності, приниження, розчарування та інші негативні емоційні переживання, які призвели до погіршення її фізичного здоров`я. Крім того, смерть сина, який надавав матері допомогу та здійснював догляд, змінила усталений спосіб життя позивача та погіршила її матеріальне становище.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Галицький районний суд Івано-Франківської області рішенням від 10 квітня 2025 рокупозов ОСОБА_1 задовольнив частково.
Стягнув із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди в розмірі 50 000,00 грн, а також витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 7 000,00 грн.
Суд першої інстанції мотивував рішення тим, що з листопада 2018 року, тобто понад п`ять років до звернення ОСОБА_1 до суду, орган досудового розслідування не вжив належних заходів для швидкого, повного й неупередженого розслідування, спрямованого на встановлення винних осіб і притягнення їх до відповідальності.
Надмірна тривалість кримінального провадження може спричиняти моральні страждання, зумовлені тривалою невизначеністю, необхідністю неодноразового звернення до правоохоронних органів, неможливістю вести звичний спосіб життя та підривом репутації.
Орган досудового розслідування систематично бездіяв щодо проведення повного та швидкого розслідування, потерпіла (позивач у справі) була змушена звертатися до прокуратури із відповідними заявами (скаргами).
З огляду на викладене суд дійшов висновку про доведеність факту заподіяння позивачу моральної шкоди бездіяльністю посадових осіб, пов`язаною з невиконанням покладених на них обов`язків і непроведенням комплексу процесуальних дій, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України(далі - КПК України).
Разом із тим суд зазначив, що у справі відсутні належні докази на підтвердження завдання позивачу немайнових втрат у заявленому розмірі - 2 000 000,00 грн, а тому, керуючись принципами справедливості, добросовісності та розумності, визначив розмір відшкодування моральної шкоди у сумі 50 000,00 грн.
Івано-Франківський апеляційний суд постановою від 26 червня 2025 рокуапеляційні скарги Івано-Франківської обласної прокуратури та представника ОСОБА_1 адвоката Парфана Т. Д. залишив без задоволення, а рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року - без змін.
Сервисы для юристов