ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 травня 2026 року
м. Київ
справа № 595/1845/23
провадження № 61-9571св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А., Луспеника Д. Д.,
учасники справи:
позивачка - ОСОБА_1 ,
відповідачі: ОСОБА_2 , Трибухівська сільська рада Чортківського району Тернопільської області,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , на рішення Бучацького районного суду Тернопільської області від 21 лютого 2025 року у складі судді Содомори Р. О. та постанову Тернопільського апеляційного суду від 17 червня 2025 року у складі колегії суддів: Храпак Н. М., Костіва О. З., Хоми М. В.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , Трибухівської сільської ради, у якому просила:
- визнати незаконним та скасувати рішення Трибухівської сільської ради від 02 березня 2023 року за № 990 в частині затвердження Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 , що на АДРЕСА_1 , на території Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, виготовленої ФОП ОСОБА_4 та передачі ОСОБА_2 безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0400 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за кадастровим номером 6121285700:02:007:0009, що розташована за адресою: АДРЕСА_1
- визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки здійснену в Державному земельному кадастрі 02 березня 2020 року з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 площею 0,0400 га з видом цільового призначення «02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», з одночасним скасуванням та припиненням права власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку, яке зареєстровано 16 березня 2023 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2706778761212 (номер запису про право власності: 49596217).
Позовні вимоги мотивовано тим, що вона є власником житлового будинку АДРЕСА_2 та використовує для обслуговування вказаного житлового будинку та господарських споруд земельну ділянку площею 0,0957 га.
ОСОБА_2 є власником сусіднього домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , та незаконно зайняла частину вказаної вище земельної ділянки позивачки.
Приписом Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області від 22 квітня 2013 року № 000021 встановлено, що ОСОБА_2 самовільно зайняла земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_5 загальною площею 0,0155 га, а також, що в рішенні першого скликання сесії від 30 грудня 1993 року № 9 відсутній акт промірів земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , чим порушила вимоги статей 125, 126 Земельного кодексу України (далі - ЗК України). А тому, приписано звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0155 га (за мінусом 0,0155 га) та виготовити проект відведення (технічну документацію), свідоцтво на право власності на присадибну земельну ділянку площею 0,2815 га.
У 2015 році на замовлення ОСОБА_2 виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості) на підставі рішення Пишківської сільської ради від 15 жовтня 2014 року за № 416 та рішення Пишківської сільської ради від 24 грудня 2014 року за № 440, яким затверджено акт комісії з питань земельних відносин агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16 грудня 2014 року та рішення Бучацького районного суду від 15 вересня 2014 року по справі № 595/1712/14-ц про визнання за ОСОБА_2 права на спадкове майно. На підставі вказаної документації із землеустрою в Державному земельному кадастрі 02 березня 2020 року Відділом у Бучацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області була здійснена державна реєстрація земельної ділянки із кадастровим номером 6121285700:02:007:0009, яка віднесена до категорії «Землі житлової та громадської забудови» з видом цільового призначення земельної ділянки «02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».
Трибухівською сільською радою розглянуто звернення позивачки про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки у власність для обслуговування та будівництва житлового будинку та господарських споруд на АДРЕСА_2 та прийнято рішення від 25 жовтня 2018 року № 615, яким пунктом 1 відмовлено у задоволенні заяви позивача в частині запропонованого кадастрового плану земельної ділянки, виготовленого ФОП ОСОБА_4 , пунктом 2 та надано дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд площею 0,0957 га з врахуванням рішення сесії Пишківської сільської ради від 24 грудня 2014 року № 440 «Про розгляд заяви ОСОБА_6 (за дорученням ОСОБА_2 )» та акту комісії з питань земельних відносин агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16 грудня 2014 року, що розташована в АДРЕСА_2 .
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року по справі № 500/932/19, яке набуло законної сили, задоволено позов ОСОБА_1 та визнано протиправним і скасовано пункт 1 рішення Трибухівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області від 25 жовтня 2018 року № 615 та визнано частково протиправним та скасовано пункт 2 рішення Трибухівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області від 25 жовтня 2018 року № 615 в частині врахування рішення сесії Пишківської сільської ради від 24 грудня 2014 року № 440 «Про розгляд заяви ОСОБА_6 , (за дорученням ОСОБА_2 » та акту комісії з питань земельних відносин агропромислового комплексу та охорони довкілля Пишківської сільської ради від 16 грудня 2014 року, що розташована в АДРЕСА_2 .
Зазначала, що вказаним рішенням встановлено факт самовільного захоплення ОСОБА_2 частини земельної ділянки позивача, який був встановлений Державною інспекцією сільського господарства в Тернопільській області. Окрім того, вказаним рішення суду також враховано, що рішення Бучацького районного суду від 15 вересня 2014 року по справі № 595/1712/14-ц про визнання за ОСОБА_2 права на спадкове майно, яке було зазначене серед правових підстав для виготовлення у 2015 році на замовлення відповідача Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості), було скасовано рішенням Апеляційного суду Тернопільської області від 18 червня 2015 року у вказаній справі № 595/1712/14-ц.
На підставі рішення від 25 жовтня 2018 року № 615, із урахуванням рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року по справі № 500/932/19 на замовлення позивачки у 2020 році був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 площею 0,0957 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на АДРЕСА_2 .
Листом від 20 липня 2023 року № 1342 Трибухівська сільська рада надала відповідь на звернення позивачки та надала копію рішення Трибухівської сільської ради від 02 березня 2023 року № 990 про затвердження Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості) ОСОБА_2 на АДРЕСА_1 , виготовленої ФОП ОСОБА_4 та передання ОСОБА_2 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,04 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за кадастровим номером 6121285700:02:007:0009, що розташована на АДРЕСА_1 .
На підставі рішення Трибухівської сільської ради від 02 березня 2023 року № 990 16 березня 2023 року здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,004 га з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2706778761212, номер запису про право власності 49596217.
Враховуючи вищевикладене, позивачка зазначала, що має місце грубе порушення з боку відповідачів її прав та законних інтересів, у зв`язку із чим її права та законні інтереси підлягають судовому захисту. Вказувала, що належним та ефективним способом захисту порушених прав позивача у цій справі буде визнання недійсною та скасування державної реєстрації земельної ділянки належної ОСОБА_2 з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 площею 0,0400 га з одночасним скасуванням і припиненням таким рішенням речових прав відповідачів на цю земельну ділянку.
Крім того, позивачка реалізовує своє суб`єктивне право на набуття у власність земельної ділянки площею 0,0957 га, яка перебуває у її користуванні, і на якій розташований власний житловий будинок із господарськими будівлями та спорудами. Разом з тим, вказана земельна ділянка площею 0,0957 га повинна бути сформована як об`єкт цивільних прав згідно зі статтею 79-1 ЗК України на підставі відповідної землевпорядної документації, і тільки після цього позивачка зможе завершити процедуру набуття права власності на цю земельну ділянку.
Враховуючи те, що сформована земельна ділянка ОСОБА_2 з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009 площею 0,0400 га накладається на земельну ділянку позивачки, яка перебуває в стадії її формування, і тим самим зменшує її площу та унеможливлює її державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, як об`єкта цивільних прав, їй створені реальні перешкоди у реалізації її суб`єктивного права на набуття у власність вказаної земельної ділянки площею 0,0957 га для будівництва та обслуговування власного житлового будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови. Окрім того, реалізуючи свої суб`єктивні права позивачка очікує формування вказаної земельної ділянки площею саме 0,0957, а не меншої площі, як об`єкта цивільних прав та подальшого набуття права власності на цю земельну ділянку. На підставі вищенаведеного, зазначає, що її інтереси підлягають судовому захисту шляхом скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 6121285700:02:007:0009, площею 0,0400 га.
Короткий зміст судових рішень
Сервисы для юристов