ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 732/1780/24
провадження № 61-10290св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю. (суддя-доповідач),
учасники справи:
заявник (стягувач) - ОСОБА_1 ,
заінтересовані особи: державний виконавець Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)Авєріна Марина Василівна (суб`єкт оскарження), Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (боржник),
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Городнянського районного суду Чернігівської області від 01 травня 2025 року в складі судді Бойко А. О. та постанову Чернігівського апеляційного суду від 01 серпня 2025 року в складі колегії суддів: Шитченко Н. В., Висоцької Н. В., Мамонової О. Є.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст вимог
У березні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, у якій просив: визнати протиправною і скасувати постанову заступника начальника Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - Броварський ВДВС у Броварському районі Київської області) Авєріної М. В. про зупинення вчинення виконавчих дій від 10 березня 2025 року у виконавчому провадженню № 76674094; зобов`язати Броварський ВДВС у Броварському районі Київської області поновити вчинення виконавчих дій у зазначеному виконавчому провадженні.
На обґрунтування своїх вимог зазначав, що в державного виконавця Авєріної М. В. перебуває виконавче провадження № 76674094 з виконання судового наказу Городнянського районного суду Чернігівської області від 09 жовтня 2024 року про стягнення з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (далі - ДП «Укрспирт») на його користь 107 100,79 грн нарахованої, але невиплаченої заробітної плати.
10 березня 2025 року державний виконавець винесла постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з виконання судового наказу на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку із включенням єдиного майнового комплексу ДП «Укрспирт» до переліку об`єктів малої приватизації.
Вважав такі дії незаконними, оскільки єдиний майновий комплекс ДП «Укрспирт» не може бути реалізований в порядку приватизації. Реорганізація державних підприємств спиртової та лікеро-горілчаної промисловості не завершена, передавальні акти ДП «Укрспирт» не підписані та Фондом державного майна України не затверджені.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Городнянського районного суду Чернігівської області від 01 травня 2025 року, залишеною без змін постановою Чернігівського апеляційного суду від 01 серпня 2025 року, скаргу задоволено.
Визнано протиправною і скасовано постанову заступника начальника Броварського ВДВС у Броварському районі Київської області Авєріної М. В. про зупинення вчинення виконавчих дій від 10 березня 2025 року у виконавчому провадженні № 76674094 з виконання судового наказу Городнянського районного суду Чернігівської області від 09 жовтня 2024 року в справі № 732/1780/24 про стягнення з ДП «Укрспирт на користь скаржника 107 100,79 грн нарахованої, але невиплаченої заробітної плати.
Зобов`язано Броварський ВДВС у Броварському районі Київської області поновити вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 76674094.
Суд першої інстанції, з яким погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з обґрунтованості скарги. Втручання держави у право на мирне володіння майном у цьому випадку здійснюється не на підставі закону та є непропорційним меті втручання, якою, вочевидь, є запобігання знецінення активів підприємств, що підлягають приватизації, що не було враховано державним виконавцем при винесенні оскаржуваної постанови.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У серпні 2025 року Броварський ВДВС у Броварському районі Київської області подав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Городнянського районного суду Чернігівської області від 01 травня 2025 року і постанову Чернігівського апеляційного суду від 01 серпня 2025 року та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні скарги.
Касаційна скарга мотивована тим, що висновок судів про можливість виконання судового рішення про стягнення заробітної плати на користь стягувача за рахунок обігових коштів ДП «Укрспирт» є помилковим.
Суди не врахували, що виконавче провадження № 76674094 входить до складу зведеного виконавчого провадження, у якому перебувають виконавчі документи інших категорій, провадження щодо яких відкриті раніше.
Державний виконавець не має можливості впливати на процес приватизації, яким зумовлено зупинення виконавчих дій.
Крім того, питання щодо правомірності приватизації майна ДП «Укрспирт» не може розглядатися в межах скарги на дії державного виконавця за правилами цивільного судочинства. Справи в публічно-правових спорах віднесені до юрисдикції адміністративних судів.
Сервисы для юристов