Постанова ВССУ від 03.08.2026 року у справі №176/230/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 року

м. Київ

справа № 176/230/25

провадження № 61-12354св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Гулейкова І. Ю., Луспеника Д. Д.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: Акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»,

треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» на рішенняЖовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 28 березня 2025 року у складі судді Крамар О. М. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 20 серпня 2025 року у складі колегії суддів: Городничої В. С.,Петешенкової М. Ю., Красвітної Т. П.,

ВСТАНОВИВ:

1. Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У січні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» (далі - АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі - ТОВ «Газорозподільні мережі України»), треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява мотивована тим, що відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» вона є побутовими споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, використовує природний газ з метою приготування їжі.

Нарахування плати за спожитий природний газ здійснювалось відповідно до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року № 203 та роздрібної ціни на природний газ, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 758, по формулі - 7,1 куб. метрів на одну зареєстровану особу.

У лютому 2017 року на зовнішній стіні будинку АДРЕСА_2 був встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу, та обсяги спожитого мешканцями будинку природного газу (за відсутності у споживача індивідуального лічильника газу) визначаються пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщенні у відповідності до Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620.

Після встановлення загальнобудинкового вузла обліку природного газу та здійснення за ним нарахування, обсяги спожитого природного газу за об`єктом споживання суттєво збільшилися, а у встановленні індивідуального вузла обліку на об`єкті споживання за рахунок оператора ГРМ їй було відмовлено листом АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» від 11 грудня 2024 року № АВ-1950-Дн/1224. Відповідно до зазначеного листа підставою для встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу на будинку за адресою: АДРЕСА_2 , є план розвитку газорозподільної системи АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на 2016-2025 роки, згідно з яким не передбачено встановлення будинкових вузлів обліку природного газу. За вказаною адресою встановлено будинковий ВОГ. Усі квартири цього будинку вважаються забезпеченими комерційним обліком газу.

Позивачка вважала посилання АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на те, що НКРЕКП було затверджено розрахунок доцільності встановлення загальнобудинкових ВОГ відповідно до Плану розвитку газорозподільної системи АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на 2016-2025 року, є безпідставними та такими, що не звільняють відповідача від обов`язку встановити індивідуальний лічильник в її домоволодінні. Відтак, відмова АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» встановити їй індивідуальний лічильник суперечить вимогам Закону України «Про захист прав споживачів», порушують її права, як побутового споживача природного газу, та є незаконними.

Посилалася на те, що статтею 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» визначено обов`язок газорозподільної організації встановити саме квартирні прилади обліку газу в багатоквартирному будинку. Крім того, відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок: коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; коштів відповідного бюджету; інших джерел, не заборонених законодавством. Отже, саме на відповідачів був покладений обов`язок встановлення лічильників газу, тому вони повинні вживати заходів щодо залучення інших джерел фінансування цих робіт.

Ураховуючи наведене, ОСОБА_1 просила суд:

- визнати незаконними дії АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» щодо монтажу загальнобудинкового вузла обліку природного газу на фасадному газопроводі зовнішньої стіни будинку за адресою: АДРЕСА_2 , з метою комерційного обліку природного газу;

- зобов`язати ТОВ «Газорозподільні мережі України» за власні кошти встановити по об`єкту побутового споживача ОСОБА_1 - квартирі АДРЕСА_3 , індивідуальний комерційний вузол обліку природного газу.

Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій

Рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 28 березня 2025 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 20 серпня 2025 року, позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано незаконними дії АТ «Оператор Газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» щодо монтажу загальнобудинкового вузла обліку природного газу на фасадному газопроводі зовнішньої стіни будинку за адресою: АДРЕСА_2 , з метою комерційного обліку природного газу.

Зобов`язано ТОВ «Газорозподільні мережі України» за власні кошти встановити по об`єкту побутового споживача ОСОБА_1 - квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , індивідуальний комерційний вузол обліку природного газу.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.