ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2025 року
м. Київ
справа № 939/958/23
провадження № 61-5910св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Краснощокова Є. В. (суддя-доповідач), Гудими Д. А., Пархоменка П. І.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - ОСОБА_2 ,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Бородянського районного суду Київської області від 25 липня 2023 року у складі судді Унятицького Д. Є. та постанову Київського апеляційного суду від 17 січня 2024 року у складі колегії суддів: Невідомої Т. О., Верланова С. М., Нежури В. А.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
В квітні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просив визнати договори оренди земельних ділянок від 13 жовтня 2017 року з кадастровими номерами 3221055300:04:001:0001 площею 2,8658 га, 3221055300:04:001:0002 площею 2,8117 га, 3221055300:04:001:0003 площею 3,6672 га, 3221055300:04:001:0008 площею 6,8827 га, які розташовані на території Бабинецької селищної ради Бородянського району Київської області (далі - земельні ділянки) недійсними.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до договорів оренди земельних ділянок від 13 жовтня 2017 року ОСОБА_1 отримав в оренду від ОСОБА_2 земельні ділянки для ведення садівництва. Відповідно до пункту 3.1 договорів строк їх дії становить 8 років, тобто до 12 жовтня 2025 року. Однак навесні 2018 року було виявлено недоліки земель у вигляді їх затоплення, які суттєво вплинули на можливість їх використання. Відповідно до інформації Державного агентства водних ресурсів України вказані земельні ділянки перебувають на меліоративних землях внутрішньогосподарської осушувальної системи з гончарним дренажем; експлуатаційні заходи та ремонтні роботи на зазначеній осушувальній системі останні роки ніхто не проводив; використання меліоративних земель з гончарним дренажем для індивідуального садівництва із забудовою може призвести до порушення інфраструктури меліоративної системи та викликати вторинне заболочення території. Вказані земельні ділянки належать до земель сільськогосподарського призначення, були у користуванні Немішаївського радгоспу технікуму для дослідницьких і навчальних цілей та перебувають на меліоративних землях внутрішньогосподарської осушувальної меліоративної системи з гончарним дренажем. Земельні ділянки, одержані громадянами внаслідок приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, на яких розташовані та функціонують меліоративні системи, використовуються спільно на підставі угоди. У разі відсутності згоди щодо спільного використання зазначених земельних ділянок питання вирішується в судовому порядку (стаття 26 ЗК України). Відповідач використовував земельні ділянки з недотриманням правил та установленого режиму експлуатації меліоративної системи, що призвело до підтоплення, заболочення ділянок, не попередив позивача про особливі властивості та недоліки земельних ділянок. Кожен з договорів оренди не відповідає трьом істотним умовам договору оренди землі, тому на підставі статті 15 Закону України «Про оренду землі» просив позов задовольнити. У зв`язку із наявністю сервітутів площі земельних ділянок менші ніж передбачені договорами оренди.
Короткий зміст судових рішень
Рішенням Бородянського районного суду Київської області від 25 липня 2023 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 17 січня 2024 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем не надано належних та допустимих доказів, що відносно земельних ділянок встановлені обмеження та обтяження, про які на момент укладення угод позивачу відомо не було, що ці земельні ділянки використовуються спільно на підставі угоди, оскільки на них функціонують меліоративні системи, що внаслідок використання відповідачем земельних ділянок з недотриманням правил та установленого режиму експлуатації меліоративної системи відбулось їх підтоплення та заболочення.
Апеляційний суд погодився з висновком суду першої інстанції та зазначив, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що позивач здійснив оспорювані договори оренди земельних ділянок під впливом помилки щодо предмета договорів. Наявність підстав для визнання договору недійсним має встановлюватись на момент його укладення, а не в результаті невиконання чи неналежного виконання зобов`язань, що виникли на підставі оспорюваного договору. Договори, укладені сторонами 13 жовтня 2017 року, містять всі істотні умови, визначені статтею 15 Закону України «Про оренду землі». Позивачем не наводяться документальні факти про взаємозв`язок орендованих земельних ділянок в розрізі уявного підтоплення та наявністю старої меліоративної системи, оскільки тип меліоративної системи також невідомий.
Немає необхідності застосування позовної давності, оскільки сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові та застосовується тільки до обґрунтованих позовних вимог. Якщо суд дійде висновку, що заявлені позовні вимоги є необґрунтованими, то повинен відмовити в задоволенні такого позову саме з цієї підстави.
Аргументи учасників справи
16 квітня 2024 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржені судові рішення і передати справи на новий розгляд.
Касаційна скарга мотивована тим, що позивач надав суду докази, які свідчать про те, що на момент підписання договорів оренди земельних ділянок існували обставини, які мають істотне значення. Позивач не знав і не міг знати про існування зазначених обставин, помилився щодо властивостей і якостей земельних ділянок, які значно знижують їх цінність та можливість використання за цільовим призначенням. Наслідки помилки неможливо усунути, оскільки для усунення цих обставин позивачу необхідно здійснити значні витрати, що не передбачені договорами оренди. Предметом договорів оренди є земельні ділянки, які належить орендодавцю на підставі державних актів на право власності, виданих управлінням земельних ресурсів Бородянському районі Київської області. На момент видачі актів відповідно змісту статті 193 ЗК України (в редакції 2007 року) Державний земельний кадастр як єдина державна геоінформаційна система не містив відомості про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж. Після підписання договорів оренди земельних ділянок позивач дізнався, що земельні ділянки відноситься до меліорованих земель з зруйнованою меліоративною системою.
Доказами у справі які підтверджують вимоги позивача та підтверджують існування цих обставин, є відповіді Державного агентства водних ресурсів України та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області. Агентство повідомило: земельні ділянки належать до меліорованих земель; внутрішньогосподарська меліоративна система побудована для забезпечення поліпшення земель з несприятливим водним режимом (перезволоження), регулювання водного режиму ґрунтів та захисту їх від шкідливої дії води (затоплення, підтоплення, ерозія тощо); відповідно до матеріалів інвентаризації меліоративних систем в Бородянському районі Київської області, з метою забезпечення збереження та раціонального використання меліорованих земель, зазначену меліоративну систему у 2009 році було передано у комунальну власність Бабинецької сільської ради; експлуатацією зазначеної системи останні роки ніхто не займався, доглядові та ремонтні роботи на системі не проводились, дренажні колодязі в переважній більшості знищені, що призвело до погіршення якості сільськогосподарських земель; для поліпшення меліоративного стану земель в межах системи необхідно провести системні заходи з відновлення її працездатності; реалізацію заходів можливо здійснити за попередньо розробленим проектом у межах Загальнодержавної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейн річки Дніпро на період до 2021 року (затверджена Законом від 24 травня 2012 року № 4836-VI), Обласної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року (затвердженої рішенням Київської обласної ради від 17 вересня 2013 року № 663-34- VI). Головне управління Держгеокадастру повідомило, що відомості про меліоративні мережі та складові частини у Державному земельному кадастрі на території Бучанської району Київської області не внесені та робота по внесенню ведеться; обмеження у використанні зазначених земельних ділянок безпосередньо встановлені актами цивільного законодавства та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами; особливості експлуатації меліоративних систем та використання меліорованих земель встановлені розділом VII Закону України «Про меліорацію земель».
Сервисы для юристов