Постанова ВГСУ від 31.08.2016 року у справі №910/19767/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2016 року Справа № 910/19767/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіДанилової М.В., суддівДанилової Т.Б., Корсака В.А.за участю представників:позивачаКудлай О.Г. (дов. від 12.01.2016 р. №48) Декало Л.І. (дов. від 12.01.2016 р. №47)відповідачане з'явився (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Долівенко"; 2.Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 22.06.2016 р.у справі №910/19767/15 Господарського суду міста Києваза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА"до Товариства з обмеженою відповідальністю "Долівенко"про стягнення 45 151,44 грн.

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА" звернулось до господарського суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Долівенко" про стягнення 45 151,44 грн., з яких: заборгованість за скид до міської каналізації стічних вод з перевищенням концентрації забруднюючих речовин у розмірі 32 792, 96 грн., пеня у розмірі 6 468, 75 грн., інфляційні втрати у розмірі 5 566, 29 грн. та 3% річних у розмірі 323,44 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 24.11.2015 р. у даній справі (суддя Прокопенко Л.В.), позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" заборгованість за скид до міської каналізації стічних вод з перевищенням концентрації забруднюючих речовин у розмірі 32 792, 96 грн., пеню у розмірі 6 468,75 грн., інфляційні втрати у розмірі 5 566, 29 грн. та 3% річних у розмірі 323,44 грн. Стягнуто судовий збір.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2016 р. (колегія суддів: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Рудченко С.Г., Чорногуз М.Г.), рішення господарського суду міста Києва від 24.11.2015 р. скасовано частково. Резолютивну частину рішення викладено в наступній редакції: "Позов задовольнити частково. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Долівенко" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" заборгованість за скид до міської каналізації стічних вод з перевищенням концентрації забруднюючих речовин у розмірі 32 792,96 грн., інфляційні втрати у розмірі 5 566,29 грн., 3% річних у розмірі 323,44 грн. та судовий збір у розмірі 1 565,25 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовити". Стягнуто судовий збір.

Приймаючи рішення суд апеляційної інстанції дійшов висновку про правомірність нарахування заборгованості за скид до міської каналізації стічних вод з перевищенням концентрації забруднюючих речовин у розмірі 32 792,96 грн., інфляційних втрат у розмірі 5 566, 29 грн. та 3% річних у розмірі 323,44 грн.

Разом з тим, відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині стягнення пені у розмірі 6 468,75 грн., суд апеляційної інстанції вказав про те, що договором передбачена сплата пені за несвоєчасне внесення платежів за послуги (тобто водопостачання та водовідведення), а не за несплату плати за скид понаднормативних забруднень зі стічними водами у міську каналізацію, яка не є платою за послуги із водовідведення, а має штрафний та компенсаційний характер.

Не погодившись із вищевказаними рішеннями, Товариство з обмеженою відповідальністю "Долівенко" та Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА" звернулись до Вищого господарського суду України із касаційними скаргами.

В своїй касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю "Долівенко" просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 24.11.2015 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2016 р., та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись при цьому на неналежне дослідження всіх доказів в їх сукупності та встановлення всіх обставин, необхідних для правильного вирішення спору, що призвело, на думку скаржника, до порушення судами норм матеріального та процесуального права.

В касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА" просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2016 р. в частині відмови у стягненні пені за невчасну оплату рахунку №12 від 16.03.2016 р. за скид наднормативних забруднень зі стічними водами у міську каналізацію, та залишити в силі рішення господарського суду міста Києва від 24.11.2015 р., посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 19.08.2016 р. касаційні скарги прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні 31.08.2016 р. представників позивача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зауважує про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.08.2013 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА" (виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Долівенко" (споживач) було укладено господарський договір №9278 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення.

У відповідності до п. 1.1. вказаного договору виконавець зобов'язується надавати споживачу послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у необхідних обсягах та відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно і в повному обсязі оплачувати отримані послуги за встановленим тарифом у строки і на умовах, передбачених договором.

У відповідності до п.п. 5.5.20, 5.5.21 договору, споживач зобов'язаний забезпечити якість стічних вод, які потрапляють до міської каналізації відповідно до норм допустимих концентрацій забруднюючих речовин, визначених додатком № 3 до договору, а також виключити можливість скиду стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Пунктом 4.5 договору встановлено, що у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах споживач здійснює оплату за послуги водовідведення згідно наданого виконавцем рахунку із застосуванням коефіцієнта кратності у відповідності до вимог "Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Біла Церква", затверджених рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради № 424 від 25.12.2013 р.

У відповідності до пункту 2.1. місцевих Правил приймання стічних вод водоканал має право контролювати якість стічних вод шляхом здійснення раптового відбору проб стічних вод, що скидаються Підприємствами до системи каналізації міста, а також пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень.

З матеріалів справи вбачається, що 25.02.2015 р. з контрольного колодязя на об'єкті Товариства з обмеженою відповідальністю "Долівенко" за адресою м. Біла Церква, вул. Леваневського, 17а у присутності начальника авто майстерні відповідача ОСОБА_6 та 24.02.2015 р. з КК на об'єкті за адресою м. Біла Церква, вул. Пушкінська 47 у присутності головного інженера Товариства з обмеженою відповідальністю "Долівенко" - ОСОБА_7 представниками Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА", на підставі п. 2.1. Правил приймання стічних вод, п.п. 2.1.3, 2.2.4, місцевих Правил приймання стічних вод, було проведено відбір проб стічних вод для визначення вмісту забруднюючих речовин, що скидаються підприємством із стічними водами в каналізаційну мережу м. Біла Церква.

Про факт відбору проб представниками Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА" було складено відповідні акти із зазначенням дати, місця та умов їх відбору (копії додаються до позовної заяви).

Представниками Товариства з обмеженою відповідальністю "Долівенко", які були присутні при відборі проб на об'єктах підприємства, зазначені вище акти відбору проб були підписані без зауважень.

За результатами лабораторних досліджень відібраних проб, проведеним хіміко - технологічною лабораторією стічних вод Товариства з обмеженою відповідальністю "Б1ЛОЦЕРК1ВВОДА" було складено Протоколи проведення аналізів №268 від 02.03.2015 р. (т. 1, а.с. 44) та №269 від 03.03.2015 р. (т.1, а.с. 45).

З вказаних протоколів вбачається, що у стічних водах, які скидаються Товариством з обмеженою відповідальністю "Долівенко" до міської каналізаційної мережі, міститься забруднюючі речовини у концентраціях, які перевищують допустимі, встановлені місцевими Правилами приймання стічних вод.

Факсограмами від 06.03.2015 р. №1-04/08-673 та №1-04/08-674 Товариство з обмеженою відповідальністю "Б1ЛОЦЕРК1ВВОДА" повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю "Долівенко" про перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах на об'єктах розташованих по вул. Пушкінській, 47 та вул. Леваневського, 17а відповідно, а також про результати хімічного аналізу відібраних проб.

Відповідно до п. 9.6. місцевих Правил приймання стічних вод та п. 3.6. Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої Наказом Держбуду України 19.02.2002 р. N 37 - період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установлений разовим аналізом, становить три місяці (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Підприємством за цей період з даного об'єкта.