ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2015 року Справа № 32/174-10
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого: Полянського А.Г.,
суддів: Кравчука Г.А., Мачульського Г.М.,
розглянувши
касаційні скаргидочірнього підприємства Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" та Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2010 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.02.2015 рокуу справі№ 32/174-10 Господарського суду Дніпропетровської областіза позовомпрокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до третя особадочірнього підприємства Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" виконавчий комітет Жовтневої районної у м. Дніпропетровську раді прозвільнення земельної ділянки та інше, -
за участю представників сторін:
позивача - не з'явились,
відповідача - Свида Д.К. дов. від 16.12.2014 р.,
третя особа - не з"явились,
скаржника - Свида Д.К. дов. від 30.12.2104 р.,
прокурора - Кузнецова Ю.В. посв. № 023135
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2010 року (суддя - Васильєв О.Ю.) позовні вимоги прокурора задоволено у повному обсязі. Відповідачу - Дочірньому підприємству Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" на протязі 10 днів з часу набрання рішенням законної сили звільнити самовільно зайняті земельні ділянки площею 0,04 га та 0,045 га, розташовані за адресою: бульвар Слави, 3А в м. Дніпропетровську; повернувши їх державі в особі Дніпропетровської міської ради, привівши їх у придатний для використання стан шляхом знесення за власний рахунок розміщених на них споруд ринку. Стягнуто з відповідача -Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" на користь держави в особі Дніпропетровської міської ради 45 058 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок площею 0,04 га та 0,045 га, розташованих за адресою : бульвар Слави, 3А в м. Дніпропетровську. Стягнуто з відповідача - Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка на користь держбюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська 535,58 грн. - витрат на сплату держмита.
Стягнуто з відповідача - Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" на користь держбюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.02.2015 р. (судді - Бахмат Р.М., Кощеєва І.М., Кузнецова В.О.) рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2010 р. залишено без змін.
Не погоджуючиcь з рішенням місцевого господарського суду та постановою апеляційного господарського суду, дочірнє підприємство Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" та Дніпропетровська обласна спілка споживчих товариств звернулись до Вищого господарського суду України з касаційними скаргами, в яких просять їх скасувати, мотивуючи скарги доводами про порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційних скарг, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.
Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи, прокуратурою Жовтневого району м. Дніпропетровська із залученням фахівців головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області було проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства ДП Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" при користуванні земельною ділянкою площею 0,025 га, розташованою по бул. Слави, 3А в м. Дніпропетровську .
Згідно наслідків проведеної перевірки було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 09.03.2010 р., в якому було зафіксовано факт використання відповідачем земельної ділянки площею 0,12 га для розміщення ринку на законних підставах - у відповідності із рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 27.01.82 р.; одночасно було встановлено, що прилеглі до неї земельної ділянки площею 0,04 га та 0,045 га самовільно зайняті відповідачем під розміщення ринку "Новий" без наявності будь-яких право встановлювальних документів (а.с.13,14 )
Головним управлінням Держкомзему у Дніпропетровській області в.о. директора ДП Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" - ОСОБА_2, 18.03.2010 р. було видано припис № 6 про усунення порушення земельного законодавства, в якому запропоновано звільнити самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 0,085 га та сплатити шкоду, завдану внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок (а.с.15); та здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної відповідачем внаслідок самовільного зайняття вищезазначеної земельної ділянки, який склав 45 058 грн.( а.с.16 )
10.09.2010 р. головним державним інспектором головного управлінням Держкомзему у Дніпропетровській області за участю пом. прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська, головного спеціаліста відділу моніторингу землекористування земельного управління Дніпропетровської міської ради та повноважного представника ДП Дніпропетровської обласної споживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" складено повторний акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, в якому зазначено, що відповідач продовжує використовувати спірні земельні ділянки для розміщення ринку "Новий" без будь-яких право встановлювальних документів.
21.09.2010 р. дочірнє підприємство Дніпропетровської облспоживспілки "Торгівельно-сервісний комплекс "Чайка" зверталося з адміністративним позовом до головного управління Держкомзему у Дніпропетровської обл. про визнання протиправними дії головного управління Держкомзему у Дніпропетровській обл. при проведенні перевірки 09.03.2010 р., оформлених складеним 09.03.2010 р. за її результатами актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено факт самовільного використання ДП "Дніпропетровської облспоживспілки" "ТСК "Чайка" земельної ділянки загальною площею 0,085 га, прилеглої до земельної ділянки, розташованої за адресою: м, Дніпропетровськ, Бульвар Слави, 3 "а"; визнати незаконними дії ГУ Держкомзему у Дніпропетровській області щодо здійснення розрахунку шкоди від 09.03.2010 р., заподіяної ДП "Дніпропетровської облспоживспілки "ТСК "Чайка" внаслідок самовільно зайнятої земельної ділянки, розташованої у м. Дніпропетровськ, Бульвар Слави, 3" а"; скасувати припис від 18.03.2009 р. № 6, винесений відповідачем відносно ДП Дніпропетровської облспоживспілки "ТСК "Чайка"; визнати протиправними дії ГУ Держкомзему у Дніпропетровській області при проведенні перевірки 10.09.2010 р., оформлених складеним 10.09.2010 р. за її результатами актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства. яким встановлено факт самовільного використання ДП Дніпропетровської облспоживспілки "ТСК "Чайка" земельної ділянки загальною площею 0,085 га, прилеглої до земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Дніпропетровськ, Бульвар Слави, 3 "а". Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2013 р. у справі № 2а-11737/10/0470 у задоволенні вищевказаного адміністративного позову відмовлено.
Постанову суду мотивовано доведеністю правомірності дій відповідача під час проведення перевірки та відсутністю спростування позивачем факту самовільного зайняття земельної ділянки.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, ухвалою від 18.12.2014 р. у справі № 2а-11737/10/0470 залишив апеляційну скаргу ДП Дніпропетровської облспоживспілки "Торгівельно-сервісний центр "Чайка" без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2013 р. у справі № 2а-11737/10/0470 залишив без змін.
Сервисы для юристов