Постанова ВГСУ від 28.10.2014 року у справі №914/990/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 року Справа № 914/990/14

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий (доповідач), судді Бенедисюк І.М. і Харченко В.М.

розглянув касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Аве Львів", м. Львів (далі - Товариство),

на рішення господарського суду Львівської області від 21.05.2014 та

постанову Львівського апеляційного господарського суду від 09.09.2014

зі справи № 914/990/14

за позовом Товариства

до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів (далі - територіальне відділення АМК),

про визнання протиправним та скасування рішення від 27.12.2013 № 344 адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

позивача - не з'яв.,

відповідача - Новицького М.З.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Львівської області від 21.05.2014 (суддя Рим Т.Я.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.09.2014 (колегія суддів у складі: Галушко Н.А. - головуючий, Желік М.Б. і Орищин Г.В.), у позові відмовлено.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Товариство просить скасувати оскаржувані судові рішення з даної справи та передати останню на новий розгляд до суду першої інстанції. Скаргу з посиланням на пункт 8.1 Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб'єктів господарювання на ринку, затвердженої розпорядженням Антимонопольного комітету України від 05.03.2002 № 49-р (далі - Методика), і статті 36 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) мотивовано порушенням господарськими судами норм матеріального і процесуального права.

У відзиві на касаційну скаргу територіальне відділення АМК заперечує проти доводів касаційної скарги, зазначаючи про їх безпідставність та суперечність нормам права, і просить оскаржувані судові рішення залишити без змін, а скаргу - без задоволення.

Сторони відповідно до статті 1114 ГПК України належним чином повідомлені про час і місце розгляду касаційної скарги.

Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями фактичних обставин справи правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з огляду на таке.

Судові інстанції у розгляді справи виходили з таких обставин і висновків.

Згідно з рішенням адміністративної колегії територіального відділення АМК від 27.12.2013 № 344 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції у справі № 3-02-311/2013 (далі - Рішення № 344):

- визнано, що Товариство протягом І кварталу 2013 року займало монопольне (домінуюче) становище на ринку надання послуг з вивезення твердих побутових відходів (далі - ТПВ) у територіальних межах міста Львова з часткою 44%, у територіальних межах міста Кам'янки-Бузької з часткою 100%, у територіальних межах міста Городка з часткою 100% (пункти 1, 2, 3);

- визнано, що договори на вивезення ТПВ не містять положень про можливість зменшення розміру плати за послуги в разі недотримання графіка вивезення відходів, несплати вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів сім'ї. Зазначені дії обмежують права споживачів та є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачено пунктом 2 статті 50 та визначено частиною першою статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон); ці дії можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, яке було б неможливим за умов існування значної конкуренції на ринку (пункти 4, 5, 6);

- на Товариство накладено штраф у сумі 60 000 грн. за кожен випадок порушення (пункти 8, 9, 10).

Рішенням виконавчого комітету Городоцької міської ради Львівської області від 26.04.2012 № 1009 Товариство визначено виконавцем послуг з вивезення твердих та негабаритних побутових відходів (крім токсичних та особливо небезпечних) з території міста Городка від фізичних та юридичних осіб.

Рішенням виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 13.05.2013 № 86 Товариство визначено виконавцем послуг з вивезення твердих та негабаритних побутових відходів з території міста Кам'янка-Бузька.

Рішенням виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 20.06.2013 № 153 Товариство визначено виконавцем послуг з вивезення твердих та негабаритних побутових відходів з території міста Городка від фізичних та юридичних осіб.