ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2015 року Справа № 923/715/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіКорсака В.А., суддівДанилової М.В.(доповідача), Данилової Т.Б.за участю представників:позивача-1 позивача-2Костюченко О.В. (дов. від 03.03.2014 № 9/1-44) Парасочкіна К.В. (дов. від 12.05.2014 № 01-24/1292), Лисевський О.О. (дов. від 12.01.2015 № 01-24/01)відповідачаАтаманюк В.В. (дов. від 06.08.2013), Щуцький Ю.І. (дов. від 19.01.2015)прокуратуриКрасножон О.М. (посв. від 01.08.2012)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Херсонського державного університету на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 06.11.2014у справі № 923/715/14 Господарського суду Херсонської областіза позовомХерсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України та Херсонського державного університету до за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фізичної особи - підприємця ОСОБА_10 1. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Говер"; 3. Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської областіпроусунення перешкод у користуванні земельною ділянкою
В С Т А Н О В И В :
У травні 2014 року Херсонський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України та Херсонського державного університету до фізичної особи -підприємця ОСОБА_10, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Говер", про усунення Херсонському державному університету перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,0517 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, шляхом зобов'язання фізичної особи - підприємця ОСОБА_10 знести (демонтувати) належний їй об'єкт - "База відпочинку", що знаходиться на цій земельній ділянці, а саме: будинок літ. А - 114,3 м2 (матеріал стін - дерево), будинок літ. Б - 115,5 м2 (матеріал стін - дерево), будинок літ. В - 116,7 м2 (матеріал стін дерево), більярдну літ. Д - 77,1 м2 (матеріал стін - цегла), будівлю літ. З (матеріал стін - металева), а також повернути земельну ділянку за належністю Херсонському державному університету.
Посилаючись на те, що відповідачка, набувши право власності на зазначені об'єкти за договором купівлі-продажу, використовує їх для здійснення підприємницької діяльності, при цьому, самовільно та без достатніх правових підстав користуючись земельною ділянкою площею 0,9 га, на якій вони розташовані, прокурор на підставі приписів статей 256, 257, 261 Цивільного кодексу України, статей 116, 120, 125, 126, 152, 212 Земельного кодексу України, статті 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", просив задовольнити позов.
Міністерство освіти і науки України та Херсонський державний університет підтримали позовні вимоги прокурора, посилаючись на ті ж самі обставини, що викладені у позовній заяві.
ОСОБА_10 не визнала позов, посилаючись на те, що вона є власником спірних об'єктів на законних підставах, згідно з нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу від 29.12.2004, її право власності зареєстровано БТІ та на даний час зареєстровано в єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. З цих підстав відповідачка вважає, що землекористувач - Херсонський державний університет не може вимагати усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення об'єктів нерухомого майна, що знаходяться на ній і належать іншому законному власнику - ОСОБА_10, яка, крім того, набула право власності до того, як Херсонський державний університет став землекористувачем, оскільки він є новоствореним закладом і не є правонаступником прав Херсонського державного педагогічного інституту ім. Н.К. Крупської.
Крім того, відповідачка стверджує, що Херсонський державний університет набув право землекористування лише в 2006 році, оскільки рішенням Лазурненської селищної ради № 237 від 13.12.2003 право постійного землекористування Херсонського державного педагогічного інституту ім. Н.К. Крупської було припинено, а державний акт на право постійного користування землею позивачеві як новоствореній юридичній особі видано лише наприкінці 2006 року.
Ухвалою господарського суду Херсонської області від 12.06.2014 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Лазурненську селищну раду Скадовського району Херсонської області.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 27.08.2014 у справі №923/715/14 (суддя Пригуза П.Д.) позов задоволено повністю з мотивів обґрунтованості позовних вимог. Усунуто перешкоди Херсонському державному університету в користуванні земельною ділянкою площею 5,1188 га, кадастровий номер 6524755500:01:063:0018 та кадастровий номер 6524755500:01:063:0019, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Зобов'язано фізичну особу - підприємця ОСОБА_10 звільнити земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1, від належних їй об'єктів права власності, що знаходяться на цій земельній ділянці, а саме: будинок літ. А - 114,3 м2 (матеріал стін - дерево); будинок літ. Б - 115,5 м2 (матеріал стін - дерево); будинок літ. В - 116,7 м2. (матеріал стін - дерево); більярдна літ. Д - 77,1 м2 (матеріал стін - цегла), будівлю літ. З (матеріал стін - метал).
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.11.2014 (колегія суддів: головуючий Бєляновський В.В., судді Мишкіна М.А., Будішевська Л.О.) рішення Господарського суду Херсонської області від 27.08.2014 скасовано, а у задоволенні позову відмовлено з мотивів дотримання вимог чинного законодавства при прийнятті рішень щодо приватизації спірних об'єктів та відсутності правових підстав для усунення перешкод Херсонському державному університету в користуванні спірною земельною ділянкою шляхом звільнення цієї земельної ділянки від належних ОСОБА_10 об'єктів права власності.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, Херсонський державний університет звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.11.2014 скасувати як таку, що прийнята при недостатньому дослідженні обставин та доказів, які мають суттєве значення для справи, з неправильним застосуванням норм матеріального та порушенням норм процесуального права, а рішення Господарського суду Херсонської області від 27.08.2014 залишити в силі як законне та обґрунтоване.
Обґрунтовуючи касаційну скаргу, скаржник здебільшого керується тими ж доводами, що були викладені в позовній заяві, посилаючись, зокрема, на використання ОСОБА_10 спірної земельної ділянки без достатніх правових підстав, що, на думку скаржника, було проігноровано судом апеляційної інстанції і потягнуло за собою прийняття невірного рішення по суті спору.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 22.12.2014 касаційну скаргу Херсонського державного університету прийнято до провадження та призначено до розгляду на 21.01.2015.
21.01.2015 ухвалою Вищого господарського суду України продовжено строк розгляду касаційної скарги у справі № 923/715/14 за клопотанням фізичної особи - підприємця ОСОБА_10 на 15 днів та оголошено перерву в судовому засіданні до 28.01.2015.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні касаційної інстанції 28.01.2015 прокурора та представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, рішеннями виконавчого комітету Херсонської обласної ради народних депутатів від 06.04.1965 № 232, від 26.02.1966 № 124 та розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 01.02.1991 № 22р Херсонському державному педагогічному інституту ім. Н.К. Крупської було відведено земельну ділянку загальною площею 5,25 га під розміщення спортивно-оздоровчого табору у Скадовському районі Херсонської області.
30.05.1986 між Херсонським педагогічним інститутом ім. Н.К. Крупської та Городоцьким верстатобудівним заводом ім. Дзержинського було укладено договір про спільну співдружність, за умовами якого Херсонський педінститут прийняв Городоцький верстатобудівний завод у дольову участь для спільного капітального ремонту будівель і споруд спортивно-оздоровчого табору в пгт. Лазурном Скадовського району Херсонської області та з цією метою Херсонський педінститут зобов'язався, зокрема, виділити територію і надати допомогу у встановленні чотирьох заводських будиночків для відпочинку працівників заводу, та надати допомогу останньому у придбанні будівельних матеріалів.
На підставі даного договору Городоцьким верстатобудівним заводом на території спортивно-оздоровчого табору в пгт. Лазурном Скадовського району Херсонської області протягом 1986 - 1987 років було збудовано чотири двоповерхових щитових дерев'яних будинків за типовим проектом 246-9.5 та будівлю більярдної і вагон-будинок, що підтверджується актами робочої комісії про готовність закінченої будівництвом будівлі від 06.08.1986, актами приймання-передачі основних засобів від 30.09.1986, від 30.12.1987, інвентаризаційним описом основних засобів від 03.04.1995, зведеним актом інвентаризації майна від 15.03.2004, висновком суб'єкта оціночної діяльності про ринкову вартість бази відпочинку, що знаходиться на балансі Відкритого акціонерного товариства Городоцьке верстатобудівне виробниче об'єднання "Говер", але не увійшло до його статутного фонду, від 28.05.2004.
04.06.1996 Скадовською районною радою народних депутатів відповідно до рішень виконавчого комітету Херсонської обласної ради народних депутатів від 06.04.1965 № 232, від 26.02.1966 № 124, розпорядження Ради Міністрів УРСР від 01.02.1991р № 22р Херсонському державному педагогічному інституту ім. Н.К. Крупської було видано Державний акт на право постійного користування 5.25 га землі в межах згідно з планом землекористування для розміщення спортивно-оздоровчого табору "ІНФОРМАЦІЯ_1" .
26.03.1998 між Херсонським державним педагогічним інститутом ім. Н.К. Крупської та Відкритим акціонерним товариством Городоцьке верстатобудівне виробниче об'єднання "Говер" було укладено договір про спільну діяльність № 174, предметом якого є організація на базі спортивно-оздоровчого табору "ІНФОРМАЦІЯ_1" проведення оздоровчого відпочинку для працівників ВАТ "Городоцьке верстатобудівне виробниче об'єднання "Говер", за умовами якого Херсонський педінститут зобов'язався, зокрема, забезпечувати зберігання майна, а також інших матеріальних цінностей другої сторони, медичне обслуговування та повноцінне харчування відпочиваючих.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України № 744 від 25.05.1998 на базі Херсонського державного педагогічного інституту ім. Н.К. Крупської створено Херсонський державний педагогічний університет, на базі якого на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України № 641-р від 16.11.2002р утворено Херсонський державний університет. Згідно з пунктом 1 статуту Херсонського державного університету, зареєстрованого в новій редакції 15.05.2011, останній є правонаступником Херсонського державного педагогічного університету.
Рішенням Лазурненської селищної ради Скадовського району від 13.12.2003 № 237 було припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 5.25 га Херсонському педагогічному інституту ім. Н.К Крупської під розміщення спортивно-оздоровчого табору "ІНФОРМАЦІЯ_1" у зв'язку зі зміною статусу учбового закладу; надано дозвіл на виготовлення технічної документації і складання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 5.25 га Херсонському державному університету під розміщення спортивно-оздоровчого табору "ІНФОРМАЦІЯ_1".
Рішенням Лазурненської селищної ради Скадовського району від 24.10.2006 № 106 затверджено технічну документацію по наданню в постійне користування Херсонському державному університету земельної ділянки площею 5,1188 га під розміщення існуючого спортивно-оздоровчого табору "ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_1, вилучено цю земельну ділянку із земель запасу селищної ради та надано її в постійне користування.
На підставі вказаного рішення Херсонському державному університету 14.11.2006 було видано Державний акт серії ЯЯ № 9322884 на право постійного користування земельною ділянкою площею 5,1188 га, у межах згідно з планом, розташованою за адресою: АДРЕСА_1, під розміщення існуючого спортивно-оздоровчого табору "ІНФОРМАЦІЯ_1". На зворотному аркуші державного акту міститься план меж земельної ділянки, зазначені кадастрові номери ділянки № 1 - 6524755500:01:063:0018 (площа 5,1007 га), ділянка № 2 - 6524755500:01:063:0019 (площа 0,0181 га).
Як вбачається з матеріалів справи, на момент приватизації Городоцького верстатобудівного заводу на його балансі знаходився об'єкт соціально-побутового призначення "База відпочинку в селищі Лазурному", до складу якого входило наступне майно: вагон-будиночок (інв. № 046), щитові дерев'яні будиночки (інв. №№ 051, 052, 053, 054), більярд (інв. № 2155) та електрозварювальний апарат (інв. №1021), що підтверджується інвентаризаційним описом основних засобів підприємства від 03.04.1995, складеним інвентаризаційною комісією, витягом з плану приватизації та актом оцінки вартості майна Городоцького орендного верстатобудівного заводу, затвердженим керівником Регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області 21.06.1995.
Сервисы для юристов