Постанова ВГСУ від 27.04.2016 року у справі №922/5058/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року Справа № 922/5058/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя : Данилова Т.Б. (доповідач)

судді: Данилова М.В., Яценко О. В.

розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника прокурора Харківської областіна постановуХарківського апеляційного господарського суду від 25.02.2016р. у справі господарського суду№922/5058/15 Харківської областіза позовомЗаступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки Українидо1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області 2) ТОВ "Укрсіф"третя особаХарківський національний університет будівництва та архітектурипро за участю прокуратури - представників сторін: позивача - відповідача 1- відповідача 2- третьої особи - визнання недійсним договору та повернення майна ст. прокурор відділу Генеральної прокуратури України Зарудяна Н.О., посв.№000626 не з'явився не з'явився не з'явився не з'явивсяВ С Т А Н О В И В:

У вересні 2015 року Заступник прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсіф", в якому просив: визнати недійсним договір оренди №5286-Н від 26.09.2012р., укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та ТОВ "Укрсіф"; припинити зобов'язання за договором оренди №5286-Н від 26.09.2012 на майбутнє; зобов'язати ТОВ "Укрсіф" звільнити нежитлові приміщення площею 149,3 кв.м, які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 40 та повернути їх Харківському національному університету будівництва та архітектури.

Рішенням господарського суду Харківської області від 16.11.2015 (головуючий суддя Аюпова Р.М., судді Інте Т.В., Чистякова І.О.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 (головуючої судді Лакізи В.В., суддів Гетьман Р.А., Здоровко Л.М.) у задоволенні позову відмовлено повністю.

Судові рішення обґрунтовані тим, що спірні приміщення ніколи не використовувались у навчальному процесі, і у відповідності із ст.61 Закону України "Про освіту", ст.65 Закону України "Про вищу освіту" можуть здаватись в оренду з метою отримання додаткового джерела фінансування.

Не погоджуючись із судовими рішеннями, заступник прокурора Харківської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на порушення судами норм матеріального права, а саме ст.4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна," ст.5 Закону України "Про приватизацію державного майна", ст.63 Закону України "Про освіту", просить судові рішення скасувати та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

У відзиві на касаційну скаргу ТОВ "Укрсіф" проти доводів касаційної скарги прокурора заперечує,вважає судові рішення законними та обґрунтованими, оскільки спірні приміщення не були задіяні у освітньому процесі, а договір оренди нерухомого майна укладено з дотриманням встановленого порядку, просить касаційну скаргу залишити без задоволення.

Заслухавши присутнього в судовому засіданні прокурора відділу Генеральної прокуратури України, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, право власності на спірне нерухоме майно на ім'я Держави України в особі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, підтверджується свідоцтвом про право власності, де право оперативного управління майном має Харківський національний університет будівництва та архітектури. Свідоцтво про право власності видане виконавчим комітетом Харківської міської ради від 24.10.2011р. згідно розпорядження Харківського міського голови №3984 від 05.09.2011р., зареєстрованого в КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" від 04.11.2011р., що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав від 06.11.2011р. за №31932145.

Регіональне відділення ФДМУ по Харківській області направило до Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України лист від 27.06.2012 №06-3564 щодо надання висновку стосовно умов договору оренди або відмови в укладенні договору оренди.

Листом від 11.07.2012р. №1/11-11317 Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України повідомило Регіональне відділення ФДМУ по Харківській області, що комісія з майнових питань підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Міністерства (протокол №15 від 10.07.2012) розглянула питання щодо оренди та прийняла рішення надати дозвіл на передачу в оренду частини учбового корпусу площею 149,3 кв.м (м. Харків, вул. Сумська, 40), що знаходиться на балансі Харківського національного університету будівництва та архітектури.

Також, до Регіонального відділення ФДМУ по Харківській області було надано довідку балансоутримувачем вказаного майна - Харківського національного університету будівництва та архітектури від 13.02.2012 № 10/367 щодо пропозиції передачі в оренду частини учбового корпусу площею 149,3 кв.м.

26.09.2012 між Регіональним відділенням ФДМУ по Харківській області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрсіф" (орендар) укладено договір оренди №5286-Н, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене майно: нежитлові приміщення першого поверху - кім. №№1-30, площею 74,5 кв.м та підвалу кім. №№23,24 площею 74,8 кв.м 6-поверхової будівлі учбового корпусу (інв.№ 10300001001, літ. "А-6", пам'ятка архітектури).

Згідно з п. 1.2 майно передається в оренду з метою розміщення магазину з продажу непродовольчих товарів.

Відповідно до п. 3.1 Договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, зі змінами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №961 від 14.09.2011р. і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - липень 2012р.- 23282,93грн. Орендна плата за перший місяць оренди - вересень 2012р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за серпень, вересень 2012р.

Відповідно до п. 3.3 Договору орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Пунктом 3.6 Договору визначено, що орендна плата перераховується до Державного бюджету та балансоутримувачу щомісячно, до 12 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до вимог діючої методики, у співвідношенні:

- безпосередньо до державного бюджету на рахунки, визначені фінансовими органами - у розмірі 50%;

- на рахунок, визначений балансоутримувачем - у розмірі 50%.

Пунктом 3.10 Договору оренди сторони визначили спосіб забезпечення виконання орендарем своїх зобов'язань за договором у вигляді завдатку, який було сплачено 26.10.2013 платіжним дорученням №303.

Строк дії Договору оренди визначений п. 10.1 договору, становить 15 років та діє з 26.09.2012р. по 26.09.2027р.

Даний Договір нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Бінус О.О. 26.09.2012р. за реєстраційним №1717.

26.09.2012р. майно за Договором оренди від 26.09.2012р. було передано в користування орендарю на підставі акту приймання-передавання орендованого майна (додаток №1 до договору оренди), підписаного сторонами договору.