ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2016 року Справа № 910/20974/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б.- головуючого Алєєвої І.В. Рогач Л.І.за участю представників:позивачаМаксимова Ю.І. - довіреність від 19.05.2016 рокувідповідачаДорошенко О.С. - довіреність від 13.06.2016 рокутретьої особиТрохлюк А.М. - довіреність від 04.08.2015 рокурозглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Київської міської радина постанову24.05.2016 Київського апеляційного господарського судуу справі№ 910/20974/15 господарського суду м. Києваза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ТОП НІВО" до Київської міської радитретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаДепартамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)пропоновлення договору
В С Т А Н О В И В :
У серпні 2015 р. ТОВ "ТОП НІВО" звернулось до господарського суду м. Києва з позовом до Київської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання договору оренди земельної ділянки від 12.03.2008 р. поновленим (продовженим) на той самий строк і на тих самих умовах на підставі приписів статті 33 Закону України «Про оренду землі».
Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в письмових поясненнях на позовну заяву просив відмовити у задоволенні позову з підстав викладених у поясненнях.
У відзиві на позовну заяву Київська міська рада просила у задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що позивачем не було дотримано вимог, які викладені у статті 33 Закону України "Про оренду землі" щодо повідомлення орендодавця про укладення договору оренди землі на новий строк.
20.10.2015 р. до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просив суд визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 12.03.2008 р., вважаючи укладеною угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки у редакції, запропонованій позивачем та викладеній у заяві.
Київська міська рада в наданих до суду першої інстанції письмових поясненнях заперечувала про задоволення заяви про зміну предмету позову посилаючись на приписи статті 22 Господарського процесуального кодексу України та зазначаючи про те, що розгляд справи вже розпочато.
Суд першої інстанції зазначивши, що розгляд справи № 910/20974/15 по суті розпочато 15.10.2015 в судовому засіданні за участі представників позивача, відповідача та третьої особи, що вбачається з протоколу судового засідання від 15.10.2015, дійшов висновку про залишення без розгляду заяви позивача про зміну предмету позову, як таку, що була подана після початку розгляду справи по суті про що зазначив в судовому рішенні.
Рішенням господарського суду м. Києва від 03.11.2015 р. (судді: Н.Б. Плотницька) в позові відмовлено повністю з підстав того, що позивачем порушено строк направлення листа з клопотанням щодо продовження строку договору, оскільки такий лист щодо поновлення мав бути направлений на адресу відповідача не пізніше, ніж за місяць до закінчення дії договору оренди.
За апеляційною скаргою ТОВ "ТОП НІВО" Київський апеляційний господарський суд (судді: М.Л. Яковлєв, С.Г. Рудченко, О.І. Лобань) переглянувши рішення господарського суду м. Києва від 03.11.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 24.05.2016 року, вказане рішення скасував та прийняв нове рішення, яким задовольнив позовні вимоги.
Визнав поновленим (продовженим) на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 12.03.2008, який укладений між Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОП НІВО" (03151, м.Київ, пр. Повітрофлотський, 54, код ЄДРПОУ 35007738) та Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141), який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 12.03.2008р. за №72-6-00494 у книзі записів державної реєстрації договорів.
Суд апеляційної інстанції встановивши факт належного виконання орендарем умов договору оренди; повідомлення про намір реалізувати своє переважне право на поновлення договору оренди на новий строк; не надіслання орендодавцем у встановлений законом строк відмови у поновленні договору на новий строк; продовження використання позивачем земельної ділянки після закінчення строку дії договору; судова колегія дійшла висновку про наявність на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі" у позивача права на поновлення договору оренди землі на новий строк.
Київська міська рада подала до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2016 року та залишити в силі рішення господарського суду міста Києва від 03.11.2015 року, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, статті 33 Закону України "Про оренду землі".
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників позивача, відповідача та третьої особи, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції, рішенням Київської міської ради від 12.07.2007 №1097/1758 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "ТОП НІВО" земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного комплексу з підземним паркінгом на Севастопольській площі у Солом'янському районі м. Києва", було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу та передано останньому у короткострокову оренду на 5 років земельні ділянки загальною площею 0,67 га для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного комплексу з підземним паркінгом на Севастопольській площі у Солом'янському районі м. Києва, у тому числі:
- ділянку № 1 площею 0,39 га, зокрема площею 0,27 га - за рахунок частини земель, відведених відповідно до пункту 37 рішення Київської міської ради від 24.04.2003 № 411/571 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" та право користування якими посвідчено договором оренди земельної ділянки від 11.05.2004 № 72-6-00158; площею 0,12 га - за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування;
- ділянку № 2 площею 0,15 га, зокрема площею 0,02 га - за рахунок частини земель, відведених відповідно до п.37 рішення Київської міської ради від 24.,04.2003 №411/571 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" та право користування якими посвідчено договором оренди земельної ділянки від 11.05.2004 № 72-6-00158; площею 0,13 га - за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.
- ділянку № 3 площею 0,13 га - за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 24.12.2007 року у справі №7/525 визнано укладеним, з дня набрання даним рішенням законної сили, договір оренди земельних ділянок загальною площею 0,67 га для будівництва, експлуатації та обслуговування торгівельно-офісного комплексу з підземним паркінгом на Севастопольській площі у Солом'янському районі м. Києва між ТОВ "ТОП НІВО" та Київською міською радою в редакції, яка була підписана ТОВ "ТОП НІВО" та відповідає вимогам Закону України "Про оренду землі" та Типовому договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220, а земельні ділянки такими, що передані, з моменту набрання чинності судовим рішенням на умовах, визначених цим договором, а також зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельних ділянок з усіма додатками, що є його невід'ємними частинами, між орендодавцем - Київською міською радою та орендарем - ТОВ "ТОП НІВО", у встановленому порядку.
На виконання вказаного рішення Господарського суду міста Києва від 24.12.2007 р. №7/525 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було здійснено реєстрацію договору оренди, про що зроблено запис від 12.03.2008 за № 72-6-00494 у книзі записів державної реєстрації договорів
Згідно із пунктом 3.1 вказаного договору оренди земельної ділянки, останній укладено на 5 (п'ять) років.
Отже, строк дії договору земельної ділянки закінчився 13.03.2013 р.
Пунктом 11.7 вказаного договору оренди визначено, що після закінчення строку, на який було укладено цей договір, орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом апеляційної інстанції, 11.03.2013 р. позивач звернувся до відповідача з листом №11/1, який було отримано останнім 13.03.2013 р., про надання дозволу на виготовлення технічної документації для подовження договору оренди земельної ділянки. В подальшому, 03.09.2013 р. позивачем було подано клопотання щодо поновлення договору оренди земельної ділянки №72-6-00494 від 12.03.2008 р. та подано проект угоди про поновлення договору.
Проте, відповідач вказане звернення позивача залишив без належної уваги, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.
Сервисы для юристов