Постанова ВГСУ від 26.01.2016 року у справі №920/414/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2016 року Справа № 920/414/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Грейц К.В.,суддів:Бакуліної С.В., Поляк О.І. (доповідач)розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю фірма "Стара аптека"на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 11.11.2015у справі№ 920/414/15 Господарського суду Сумської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю фірма "Стара аптека"доРегіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській областітретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент фінансів Сумської обласної державної адміністраціїза участюЗаступника прокурора Сумської областіпровизнання продовженим договору оренди нерухомого майна,

за участю представників

від прокуратури: старший прокурор відділу ГПУ Савицька О.В.;

від позивача: Плевако В.А. дов. б/н від 25.01.16;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Сумської області від 20.04.2015 у справі № 920/414/15 (суддя - Лиховид Б.І.), позов задоволено. Визнано договір оренди державного нерухомого майна № 1735 від 30.11.2011, укладений між ТОВ фірмою "Стара аптека" та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Сумській області, предметом якого є нежитлові приміщення загальною площею 98,1 кв. м, розташовані на першому поверсі чотирьохповерхової адміністративної будівлі за адресою: м. Суми, площа Незалежності, 3, продовженим на той самий строк, на який він був укладений, а саме на 2 роки і 11 місяців - до 29 вересня 2017 року включно, на тих самих умовах.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.11.2015 у справі № 920/414/15 (головуючий суддя - Істоміна О.А., судді - Плужник О.В., Тарасова І. В.) рішення господарського суду Сумської області від 20.04.2015 у справі № 920/414/15 скасовано. У задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Стара аптека" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.11.2015 у справі № 920/414/15, а рішення Господарського суду Сумської області від 20.04.2015 у цій справі залишити в силі.

Касаційна скарга мотивована порушенням та неправильним застосуванням господарськими судами норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 764 Цивільного кодексу України, ст. 5, ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майн", ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України.

26.01.2016 до Вищого господарського суду України надійшла заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області про відкладення розгляду справи. Вищевказана заява задоволенню не підлягає, оскільки: по-перше, відповідно до ч. 1 ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція перевіряє застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права на підставі встановлених фактичних обставин справи; по-друге, представники сторін не викликалися для участі в засіданні суду касаційної інстанції; по-третє, відкладення розгляду справи призведе до порушення строків розгляду касаційної скарги, передбачених ст. 111-8 Господарського процесуального кодексу України.

У призначене судове засідання з'явилися представники Генеральної прокуратури, позивача. Представники відповідача та третьої особи своїм процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористалися.

Розглянувши матеріали касаційної скарги, заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 30.11.2011 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Сумській області (орендодавець) та ТОВ фірмою "Стара аптека" (орендар) було укладено договір оренди державного майна № 1735, відповідно до п.п. 1.1, 1.2 якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 98,1 кв. м, розташовані на першому поверсі чотирьохповерхової адміністративної будівлі за адресою: м. Суми, площа Незалежності, 3, що перебувають на балансі Головного фінансового управління Сумської обласної державної адміністрації - балансоутримувач (на день розгляду справи - Департамент фінансів Сумської обласної державної адміністрації), вартість яких визначена згідно зі звітом про оцінку майна від 31.07.2011 і становить за незалежною оцінкою 404 900 грн. 00 коп. Майно передано в оренду з метою розміщення аптеки, що реалізує готові ліки.

Згідно з п. 2.1 договору, орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передавання майна між балансоутримувачем та орендарем.

Пунктом 10.1 договору сторони узгодили, що цей договір укладено строком на 2 роки і 11 місяців, що діє з 30.11.2011 року до 29.10.2014 року включно.

Відповідно до п. 10.6 договору він припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; загибелі орендованого майна; достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням суду; банкрутства орендаря; ліквідації орендаря-юридичної особи.

Пунктом 10.10 договору сторони обумовили, що у разі припинення або розірвання цього договору майно (приміщення) протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу.

30.11.2014 за актом приймання-передавання майна балансоутримувач (Головне фінансове управління Сумської обласної державної адміністрації) передав, а орендар прийняв у строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 98,1 кв.м, розташоване на першому поверсі чотирьохповерхової адміністративної будівлі за адресою: м. Суми, площа Незалежності, 3.

09.10.2014 у зв'язку із закінченням строку дії вказаного договору ТОВ фірма "Стара аптека" листом № 118 звернулось до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області в якому просило продовжити термін дії договору оренди державного майна № 1735 від 30.11.2011.

16.10.2014 та 26.11.2014 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області звернулось до Міністерства фінансів України та Сумської обласної державної адміністрації відповідно щодо надання дозволу на продовження терміну дії договору оренди державного майна № 1735 від 30.11.2011.

18.11.2014 листом № 31-21010-06-14/29126 Міністерство фінансів України повідомило Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, що на даний час проводиться підготовка документів для передачі функцій управління майном до головних розпорядників бюджетних коштів, якими відповідно до Закону України "Про державний бюджет на 2014 рік" та Закону України "Про державний бюджет на 2015 рік" для місцевих фінансових органів визначено відповідні місцеві державні адміністрації.

26.11.2014 листом № 02-09-05015 Сумська обласна державна адміністрація повідомила Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, що процес передачі функцій управління майном триває до головних розпорядників бюджетних коштів, тому Сумська обласна державна адміністрація не має права надати дозвіл на продовження терміну дії договору оренди державного майна.

09.12.2014 листом № 130 ТОВ фірма "Стара аптека" повідомило Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області про надання згоди на продовження договору оренди державного майна № 1735 від 30.11.2011, а також, посилаючись на умови п. 10.4 договору, просило орендодавця укласти з ТОВ фірмою "Стара аптека" додатковий договір на продовження договору оренди.

20.02.2015 листом № 11-09-00717 Регіональне відділення Фонду державного майна повідомило ТОВ фірму "Стара аптека", що термін дії договору оренди від 30.11.2011 № 1735 закінчився 29.10.2014 у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено, а також зазначило, що про вищевказану обставину позивача було повідомлено листами від 28.08.2014 № 11-09-03525 та від 31.12.2014 № 11-09-09647 та зазначило, що позивач не звертався до регіонального відділення щодо проведення незалежної оцінки об'єкта оренди.