ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2014 року Справа № 908/3728/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя : Корсак В.А.
судді: Данилова М.В., Данилова Т.Б. (доповідач)
розглянувши матеріали касаційної скаргиЗапорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 07.04.2014р. у справі господарського суду№908/3728/13 Запорізької області за позовомЗапорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції доприватного підприємства "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Чайка" про за участю представників сторін: позивача - відповідача -стягнення коштів не з'явився пр. Голуб М.В. - дов. №33 від 19.06.2014р.
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2013 року Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до приватного підприємства "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Чайка" про стягнення з відповідача на користь позивача 57 146,22грн. за порушення умов договору №7 від 28.05.2013р.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 27.01.2014р. (суддя Горохов І.С.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 07.04.2014р. (судді М'ясищев А.М., Будко Н.В., Москальова І.В.) у задоволенні позовних вимог відмовлено, посилаючись на те, що позивачем не доведено порушення цільового використання коштів відповідачем під час виконання умов договору та використання коштів Фонду під час оздоровлення дітей за кошти Фонду.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення і постанову по справі та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Заслухавши присутнього в судовому засіданні представника відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
При розгляді справи по суті судами попередніх інстанцій встановлено, що між Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Замовник) та ПП "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Чайка" (далі - Виконавець) 28.05.2013р. укладено договір про закупівлю послуг дитячих закладів оздоровлення за кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - договір).
Згідно із п.1.1 договору, у порядку та на умовах, визначених цим договором, Виконавець зобов'язується надати Замовнику протягом червня-серпня 2013 року якісні послуги з оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку відповідно до Лоту №8, код 55.20.1 послуги щодо тимчасового розміщування під час відпусток та інші послуги щодо тимчасового розміщування (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку на березі Азовського моря в Запорізькій області), згідно додатку №1 до цього договору, а Замовник зобов'язується оплатити їх вартість.
Пунктом 2.1 договору визначено, що ціна путівки за даним договором встановлюється в розмірі 3139,50грн. виходячи з калькуляційної вартості одного ліжко - дня в сумі 149,50грн. та терміну оздоровлення строком 21 день. Ціна путівки розрахована без податку на додану вартість. Вартість одного дня оздоровлення визначається калькуляцією витрат згідно додатку №2 до Договору.
Відповідно до п.2.2 договору загальна вартість послуг за цим договором становить 1569750,00грн.
Згідно із п.5.1.1 та п.5.1.2 Замовник має право вимагати від виконавця надання якісних послуг відповідно до п.5.4.1 договору та здійснювати перевірку відповідності надання послуг умовам, визначеним в конкурсній пропозиції виконавця.
Відповідно до п.5.1.5 замовник має право вимагати повернення коштів за ненадані послуги.
Пунктом 6.2 договору передбачено, що у випадку виявлення невідповідності надання послуг умовам, визначеним в конкурсній пропозиції виконавця, останній зобов'язаний усунути виявлені недоліки протягом 3-х календарних днів з дати їх виявлення, про що складається відповідний акт, якщо виконавець не усуне зазначені недоліки, замовник має право розірвати цей договір в односторонньому порядку. При цьому виконавець відшкодовує замовнику і застрахованій особі всі завдані збитки та повертає замовнику перераховані ним кошти за ненадані послуги.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що фактично відповідачу були перераховані кошти в сумі 1560780,00грн.
Під час надання відповідачем послуг перевірка їх надання відповідно до умов п.5.1.1 та п.5.1.2 договору позивачем не здійснювалась та не пред'являлись будь-які вимоги щодо якості наданих послуг.
За результатами виконання умов договору між позивачем та відповідачем складено акт надання послуг (який підписаний уповноваженими представниками сторін та скріплений печатками) та зазначено, що Виконавцем за договором виконані наступні роботи (надані такі послуги): 1. дитяча путівка в ДОЛ Чайка с 03.08. по 23.08. кількість 299 шт. - сума 932880,00грн.; 2. дитяча путівка в ДОЛ Чайка с 02.06. по 22.06. кількість 200 шт. - сума 627900,00грн., всього 1560780,00грн. Замовник претензій по об'єму, якості та строкам виконання робіт (надання послуг) не має.
Також між сторонами складено акт звірки взаємних розрахунків №15 від 28.08.2013р., в якому сторони визначили, що на підставі довідки ПАТ ДЗО та В "Чайка" про запізнення або дострокове вибуття дітей з дитячого закладу оздоровлення у 4 оздоровчій зміні остаточна сума до перерахування на поточний рахунок ПАТ ДЗО та В "Чайка" згідно з договором від 28.05.2013р. №7 складає 85215грн. (10% 94185 грн.).
Виконавчою дирекцією Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 02.09.2013р. проведено перевірку правомірного та цільового використання коштів Фонду у ПП "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Чайка", про проведення якої відповідача було повідомлено листом №06-25-428 від 13.08.2013р.
30.08.2013р. директору підприємства відповідача вручено направлення №06/604-р на проведення перевірки під розпис.
За результатами перевірки у період з 02.09.2013р. по 06.09.2013р. складено акт №39 від 12.09.2013р., в якому встановлено, що укладено договори з постачальниками на закупівлю продуктів харчування. Накладні, рахунки - фактури на придбання продуктів харчування та сертифікати якості продуктів харчування в наявності. Витрати на харчування дітей списувалися на підставі меню-розкладок під фактичну наявність дітей. На харчування витрачено коштів у сумі 1057589,45грн.
ПП ДЗОВ "Чайка" порушило п.5.4.1 договору та умови конкурсної документації в частині дотримання денної норми продуктів на одну дитину, розмір якої визначено у додатку 6 Норм харчування в оздоровчих закладах для учнів (вихованців) навчальних закладів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах" від 22.11.2004р. №1591.
Зазначене вплинуло на вартість харчування одного ліжко-дня оздоровлення за повну вартість та зменшило його розмір.
Сервисы для юристов