ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2015 року Справа № 910/12979/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя : Корсак В.А.
судді: Данилова М.В., Данилова Т.Б. (доповідач)
розглянувши матеріали касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Київенерго"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 11.11.2014р. у справі господарського суду№910/12979/14 міста Києва за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Докас"допублічного акціонерного товариства "Київенерго"про за участю представників сторін: позивача - відповідача -визнання недійсним рішення комісії пр. Земницький Д.П. - дов. №11 від 22.12.14р. пр. Гаркавенко С.В. - дов. №91/2014/12/01-1 від 01.12.14р.
Розпорядженням №03-05/240 від 23.02.2015р. змінено склад колегії суддів у справі №910/12979/14, призначеної до розгляду колегією у складі головуючого судді Корсака В.А., суддів Данилової Т.Б., Ходаківської І.П., утворено колегію суддів у складі головуючий суддя Корсак В.А., судді Данилова М.В, Данилова Т.Б.
В С Т А Н О В И В:
У червні 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю "Докас" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства "Київенерго" (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) про визнання недійсним рішення засідання комісії публічного акціонерного товариства "Київенерго" по розгляду акта про порушення №32574 від 27.05.2014р., оформленого протоколом №808 від 14.08.2014р. про нарахування товариству з обмеженою відповідальністю "Докас" за період з 27.03.2014р. по 27.05.2014р. за недораховану електроенергію в розмірі 13974,01грн.
Рішенням господарського суду міста Києва від 28.08.2014р. (суддя Головатюк Л.Д.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.11.2014р. (судді Власов Ю.Л., Корсакова Г.В., Самсін Р.І.) позовні вимоги задоволено, визнано недійсним рішення засідання комісії публічного акціонерного товариства "Київенерго" по розгляду акта про порушення №32574 від 27.05.2014р., оформленого протоколом №808 від 14.08.2014р. про нарахування товариству з обмеженою відповідальністю "Докас" за період з 27.03.2014р. по 27.05.2014р. за недораховану електроенергію в розмірі 13974,01грн., посилаючись на те, що матеріали справи не містять доказів наявності вини позивача у самовільному підключенні до струмоприймачів, тому відсутні підстави для застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, та відповідно відсутні підстави для нарахування спірних оперативно-господарських санкцій, які застосовані за спірним рішенням комісії відповідача.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувані рішення і постанову по справі та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши присутніх в судовому засіданні представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права при винесенні рішення і постанови та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 27.05.2013р. між територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради та позивачем ТОВ "Докас" укладений договір купівлі-продажу нежилих будинків, за умовами якого територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради продала, а позивач купив нежилі будинки корпус 2 (літера А1) площею 94,00 кв.м., корпус 3 (літера В), площею 115,30 кв.м., які розташовані за адресою: м. Київ, пров. Георгіївський, 9.
Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності державна реєстрація права власності позивача за вказаним договором на нежилі будинки корпус 2 (літера А1) площею 94,00 кв.м., корпус 3 (літера В), площею 115,30 кв.м. відбулась 20.03.2014р.
06.05.2014р. позивач направив на адресу відповідача лист, в якому повідомив про виявлення електричного кабелю під напругою, що живить магазин ПП "Олімп", який знаходиться біля будинків по вул. Рейтарська, 16-б та 18-б.
Оскільки позивач ТОВ "Докас" не надавав свого дозволу на прокладання електричного кабелю через зазначені будинки, що належать йому на праві власності, терміново просив здійснити перевірку законності прокладання вищезазначеного електричного кабелю.
27.05.2014р. СВП "Київської електричної мережі" відповідача проведено перевірку на нежилому приміщенні позивача, за адресою пров. Георгіївський, 9, корпус 3, за результатами якої складено акт про порушення №32574.
Відповідно до складеного акту про порушення перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою пров. Георгіївський, 9, корпус 3, порушив п.1.3, п.5.1, 6.40 Правил користування електричною енергією самовільне підключення струмоприймачів до електромереж без дозволу електропередавальної організації з метою без облікового споживання електроенергії. Згідно з актом електропостачання припинено.
При цьому, як вбачається зі схеми електропостачання споживача, яка міститься в акті до струмоприймача 3Б42/10 підключено приміщення позивача, а до приміщення позивача підключено МАФи, що знаходяться по вул. Стрілецька та між вул. Рейтарської, 16 і Рейтарська, 8/5а.
04.06.2014р. позивач повторно направив на адресу відповідача лист, в якому повідомив про виявлення електричного кабелю під напругою, що живить магазини (МАФи) ПП "Олімп" та просив здійснити перевірку законності прокладання вищезазначеного електричного кабелю та підключення його 28.05.2014р.
13.06.2014р. позивач направив на адресу Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві заяву про вчинення кримінального провадження, в якій просив притягнути до кримінальної відповідальності ПП "Олімп" в зв'язку з незаконним підключенням останнього до електромереж.
16.06.2014р. відповідач надав позивачеві рахунок №93032574/акт32574 для оплати активної електроенергії згідно акту №32574 від 27.05.2014р. на загальну суму 80586,04грн.
14.08.2014р. відбулось засідання комісії по повторному розгляду акта про порушення №32574 від 27.05.2014р., на якому прийнято рішення комісії, оформлене протоколом №808, та вирішено провести нарахування згідно з п.2.6 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією за період з 27.03.2014р. по 27.05.2014р. в сумі 13974,01грн.
Розглядаючи справу по суті, суди виходили з того, що згідно із п.1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28, межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання; межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов'язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності.
Відповідно до вказаних Правил у разі звільнення займаного приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити постачальника електричної енергії та електропередавальну організацію не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договору, і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно. Постачальник електричної енергії зобов'язаний припинити постачання електричної енергії за договором, а електропередавальна організація - передачу електричної енергії з заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією. У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем постачальника електричної енергії та електропередавальну організацію або основного споживача про звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний здійснювати оплату спожитої на таких об'єктах електричної енергії та інших платежів, виходячи з умов відповідних договорів.
Відповідно до п.6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
Згідно із п.6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.
Сервисы для юристов