ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2014 року Справа № 922/2554/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Ткаченко Н.Г. - головуючого, Катеринчук Л.Й., Коробенка Г.П.розглянувши матеріали касаційної скарги заступника прокурора Харківської областіна постановуХарківського апеляційного господарського суду від 25.11.2013р.у справігосподарського суду Харківської областіза позовомзаступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі: 1) Міністерства аграрної політики та продовольства України, м. Київ; 2) Національної академії аграрних наук України, м. Київ; 3) Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України, с. Кулиничі;до1) товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Жнива", с. Бабаї; 2) Державного підприємства дослідного господарства "Чувиріно" інституту тваринництва Української академії аграрних наук, с. Томахівкапро визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, - за участю представників сторін:
прокуратури: Кодикова І.М. (прокурор Генеральної прокуратури України за посв. від 01.07.2013р. № 018008),
позивача 1: не з'явився,
позивача 2: Біловол О.В. (представник за дов. від 04.12.13р. №1-8/32),
позивача 3: не з'явився,
відповідача 1-2: не з'явились
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом про визнання недійсним договору оренди землі від 08.08.2011р. без номеру, додаткової угоди до нього від 12.03.2012 № 2 та від 25.12.2012 № З, та зобов'язання звільнити і повернути земельну ділянку у володіння та користування Державного підприємства дослідного господарства "Чувиріно" інституту тваринництва Української академії аграрних наук.
Рішенням господарського суду Харківської області від 28.08.2013р., залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.11.2013р., у позові відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятими рішенням та постановою, заступник прокурора Харківської області звернувся з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову, мотивуючи скаргу тим, що оскаржувані судові акти прийняті з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме: ст. 129 Конституції України, ст. ст. 116, 149 Земельного кодексу України, ст. ст. 22, 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п. 4 Статуту державного підприємництва, ст. 33, 34 ГПК України.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним касаційну скаргу залишити без задоволення, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до державного акту серії ХР від 26.11.1993р. в постійному користуванні ДП ДГ "Чувиріно" знаходиться 4354,4га земель, наданих державному підприємству для дослідних та навчальних цілей.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.01.2010р. порушено провадження у справі № Б-24/03-10 про банкрутство ДП ДГ "Чувиріно". У процесі банкрутства вказаного підприємства щодо останнього судом запроваджено процедуру санації. Арбітражним керуючим процедури санації призначено Тоцьку К.М.
Рішенням комітету кредиторів ДП ДГ "Чувиріно" від 23.05.2011р., затвердженим протоколом №7, було узгоджено кандидатуру інвестора, включено до плану санації боржника ТОВ Агрофірму "Жнива" в якості інвестора за умови сплати ним земельного податку, а також інвестування ним діяльності боржника в частині здійснення засівання земель, які належать боржнику та отримання прибутку з вирощеного врожаю.
Рішенням комітету кредиторів ДП ДГ "Чувиріно" від 02.08.2011р., затвердженим протоколом № 8, надано згоду ТОВ Агрофірмі "Жнива" здійснювати в 2011-2012 роках на землях ДП ДГ "Чувиріно" сільськогосподарські роботи. Доручено голові комітету кредиторів - Вовчанській МДПІ Харківської області подати до господарського суду Харківської області клопотання про затвердження рішення комітету кредиторів щодо надання згоди ТОВ Агрофірмі "Жнива" здійснювати в 2011-2012 роках на землях ДП ДГ "Чувиріно" сільськогосподарські роботи на умовах укладеного договору. Також, зобов'язано арбітражного керуючого Тоцьку К.М. укласти з ТОВ Агрофірмою "Жнива" оплатний договір за користування землею.
Згодом, 08.08.2011 р. між ДП ДГ "Чувиріно" в особі керуючого санацією арбітражного керуючого Тоцької К.М. та ТОВ Агрофірмою "Жнива" було укладено терміном на 1 рік договір оренди земельної ділянки площею 2597,0 га, що знаходиться на території Гонтарівської сільської ради Вовчанського району Харківської області за межами населених пунктів, вартістю 53760834,6 грн., із земель, що знаходяться в постійному користуванні ДП ДГ "Чувиріно" згідно вищезазначеного державного акту (спірний договір).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 09.08.2011р. затверджено рішення комітету кредиторів щодо надання згоди інвестору - ТОВ Агрофірма "Жнива" здійснювати в 2011-2012 роках на землях ДП ДГ "Чувиріно" сільськогосподарські роботи на умовах укладеного договору.
Додатковою угодою № 3 від 25.12.2012р. дію вказаного договору оренди землі продовжено до 31.12.2013р.
Рішенням комітету кредиторів ДП ДГ "Чувиріно" від 25.12.2012р., затвердженим протоколом № 17, було підписано додаткову угоду до договору оренди землі від 08.08.2011р., в частині продовження строку дії договору до 20.12.2013 р., з метою завершення агрономічного циклу.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.02.2013р. у справі № Б-24/03-10 задоволено клопотання голови комітету кредиторів боржника - ДП ДГ "Чувиріно" та затверджено рішення комітету кредиторів щодо надання згоди інвестору - ТОВ "Агрофірма "Жнива" здійснювати у 2013-2014 роках на землях ДП ДГ "Чувиріно" сільськогосподарські роботи.
Спір виник з тих підстав, що, як вважає прокурор, оспорюваний договір оренди землі, додаткові угоди до нього та ухвали господарського суду про затвердження рішень комітету кредиторів боржника з вказаних питань, прийняті з порушенням вимог законодавства.
Як зазначає прокурор, договір оренди землі від 08.08.2011 р. та додаткова угода від 25.12.2012р. № 3 укладені без попередньої згоди та відома Президії НААН України, а також всупереч вимог ст.ст. 116, 149 ЗК України, оскільки земельна ділянка передана в оренду іншому підприємству без вилучення її з постійного користування ДП ДГ "Чувиріно" Інституту тваринництва УААН. Крім того, договір оренди землі від 08.08.2011р. та додаткову угоду від 25.12.2012р. № 3 у встановленому порядку не зареєстровано, та відсутні необхідні додатки, як то план або схеми земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); проект відведення земельної ділянки.
Загальні підстави і наслідки недійсності правочинів (господарських договорів) встановлені статтями 215, 216 ЦК України, статтями 207, 208 ГК України.
У силу припису ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання стороною (сторонами) вимог, встановлених частинами першою - третьою, п'ятою та шостою ст.203 названого Кодексу, саме на момент вчинення правочину.
Не може бути визнаний недійсним правочин, який не вчинено (договір, який не укладено).
Сервисы для юристов