ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2015 року Справа № 924/252/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б.- головуючого Алєєвої І.В. Рогач Л.І.за участю представників:позивачаСмороднікова О.П. - довіреність від 13.02.2013 року відповідачаДемчук Л.Г. - довіреність від 24.11.2014 рокутретьої особи Безрука Т.Л. - довіреність від 30.03.2015 рокурозглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Октант-центр"на постановувід 25.08.2015 р. Рівненського апеляційного господарського судуу справі№ 924/252/15 господарського суду Хмельницької областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Октант-центр"до Хмельницької міської радитретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаЖитлово - будівельний кооператив "Подільський край"провизнання незаконним рішення шістнадцятої сесії Харківської міської ради №32 від 11.04.2012 року
В С Т А Н О В И В :
У лютому 2015 року ТОВ "Октант-центр" звернулось до господарського суду Хмельницької області з позовом до Хмельницької міської ради про визнання незаконним рішення шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради №32 від 11.04.2012 року, яким затверджено проект землеустрою відведення земельної ділянки та надано в оренду ЖБК "Подільський край" земельну ділянку площею 1905 кв.м., розташовану за адресою: м. Хмельницький, вул. Подільська, 58 терміном на 10 років.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що надана за спірним рішенням земельна ділянка фактично перебуває у користуванні ТОВ "Октант-центр".
Передача вказаної земельної ділянки ЖБК "Подільський край" для будівництва житлового будинку була здійсненна без будь-яких правових підстав, оскільки останній не мав і не має будь-якого відношення до будівництва житлового - будинку по вулиці Подільській, 58.
У первинних запереченнях на позовну заяву ЖБК "Подільський край" керуючись статтями 12, 80 Господарського процесуального кодексу України просило припинити провадження у справі за непідвідомчістю господарському суду.
В запереченнях на позовну заяву, наданих до суду 16.04.2015 року ЖБК "Подільський край" просило в задоволенні позовних вимог відмовити, вказуючи на відсутність у позивача будь-яких прав на спірну земельну ділянку, або на нерухоме майно, яке розташовано на вказаній земельній ділянці.
У відзиві на позовну заяву Хмельницька міська рада просила позов залишити без задоволення, оскільки оскаржуване рішення прийнято в межах повноважень міської ради та у спосіб передбачений чинним законодавством.
Також, відповідач у відзиві зазначав, що позивач не вказав, яким чином спірне рішення порушує його права та не навів законодавчого обґрунтування неправомірності спірного рішення.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.06.2015 р. (судді А.М. Яроцький, С.І. Крамар, Д.І. Радченя) у задоволенні позову відмовлено.
Встановивши, що станом на момент прийняття спірного рішення, незавершене будівництво житлового будинку по вул. Подільська, 58 не знаходилось у власності ТОВ "Октант-центр", оскільки було передано ЖБК "Подільський край" відповідно до акта приймання - передачі від 01.10.2011 року, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для визнання незаконним спірного рішення.
За апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Октант-центр" Рівненський апеляційний господарський суд (судді: В.В. Коломис, К.М. Огороднік, О.М. Тимошенко) переглянувши рішення господарського суду Хмельницької області від 05.06.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 25.08.2015 р. залишив його без змін з тих же підстав.
Суд апеляційної інстанції зазначив, що ТОВ "Октант-центр" не є законним користувачем земельної ділянки по вул. Подільській, 58 у м. Хмельницькому загальною площею 0,0404, тому доводи позивач про порушення його права при передачі в оренду ЖБК "Подільський край" земельної ділянки площею 1905 кв.м., розташованої за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 58 є безпідставними.
ТОВ "Октант-центр" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Хмельницької області від 05.06.2015р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.08.2015 року скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судами норм матеріального та процесуального права.
Заявник касаційної скарги вказує на те, що ЗАТ "Октант" правонаступником якого є ТОВ "Октант-центр", набув право власності на нерухоме майно, розміщене на земельній ділянці по вул. Подільській, 58 у м. Хмельницькому, що підтверджується доданими до апеляційної скарги нотаріально посвідченими договорами купівлі - продажу та міни, однак вказані договори взагалі не були досліджені судом апеляційної інстанції.
Скаржник вказує на неповне з'ясування судами як обставин справи так і причини виникнення спору.
12.11.2015 року від Хмельницької міської ради надійшло клопотання про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке було задоволено ухвалою Вищого господарського суду України від 13.11.2015 року.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні в режимі відеоконференції представників позивача, відповідача та третьої особи, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції, 14.02.2002 року рішенням Хмельницької міської ради №89 "Про винесення на розгляд сесії міської ради пропозиції про попереднє погодження місця розташування об'єктів під різні види будівництва на землях міського фонду" було винесено на розгляд сесії міської ради пропозиції про попереднє погодження місця розташування об'єктів на землях фонду ЗАТ "Октант" під будівництво житлового будинку з вбудовано - прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вулиці Подільській, 58 (том 1 а.с. 109).
12.11.2003 року рішенням Хмельницької міської ради №25 було погоджено місце розташування об'єктів містобудування та надано згоду на розроблення проектів відведення земельних ділянок ЗАТ "Октант" на будівництво житлового будинку з вбудовано - прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вулиці Подільській, 58, площа 0,136 га. (том 1 а.м. 111).
27.11.2003 року рішенням Хмельницької міської ради №1007 "Про надання дозволу на будівництво об'єктів містобудування з видачею забудовникам архітектурно - планувальних завдань та технічних умов на проектування" було надано ЗАТ "Октант" дозвіл на будівництво житлового будинку з вбудовано - прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вулиці Подільській, 58 (том 1 а.с.10).
30.03.2005 року рішенням Хмельницької міської ради №193 було вирішено винести на розгляд сесії міської Ради пропозиції про погодження місця розташування об'єктів містобудування та надання згоди на розроблення проектів відведення земельних ділянок стосовно ЗАТ "Октант" під будівництво 9-14 поверхового 30 - квартирного житлового будинку з вбудовано - прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою (дорізка земельної ділянки) по вулиці Подільській, 58, площею 0,0404 га (том 1 а.с.112).
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.06.2005 року у справі №8/10/2981, залишеним без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.02.2007 року, позов товариства з обмеженою відповідальністю "Октант-центр" до Хмельницької міської ради про спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки було задоволено частково. Зобов'язано Хмельницьку міську раду на черговій сесії вирішити питання щодо погодження ЗАТ "Октант" місця розташування об'єкту містобудування житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами, підземною автостоянкою по вул. Подільській, 58 у м. Хмельницькому та надати згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,0404 га по вул. Подільській, 58 у м. Хмельницькому.
Позов в частині зобов'язання Хмельницьку міську раду на черговій сесії надати ЗАТ "Октант" в оренду земельну ділянку площею 0,136 га по вул. Подільській, 58, що у м. Хмельницькому залишено без розгляду (том 1 а.с.11-13, 14-16).
Рішенням шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради №32 від 11.04.2012 року "Про затвердження землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок в постійне користування, в оренду, для земельних ділянок за технічною документацією, поновлення договорів оренди шляхом укладення додаткових угод юридичним особам суб'єктам підприємницької діяльності, громадянам та внесення зміни в рішення сесії міської ради" вирішено, зокрема, затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надати в оренду житлово-будівельному кооперативу "Подільський край" земельну ділянку площею 1905м2, розташовану за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 58 терміном на 10 років (том 1 а.с.52-59).
Сервисы для юристов