Постанова ВГСУ від 24.02.2016 року у справі №917/1781/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2016 року Справа № 917/1781/14 Вищий господарський суд України у складі колегії:

Головуючого:Студенця В.І.,суддів:Бондар С.В., Васищака І.М.,за участю представників сторін позивача - Лукачина А.В.; відповідача - Левченко О.В., Ставицька І.Б.; третьої особи - не з'явився; розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго"на постановуХарківського апеляційного господарського суду від08.07.2015та на рішенняГосподарського суду Полтавської областівід31.03.2015у справі№ 917/1781/14за позовомКомунального підприємства "Кременчукводоканал"доПублічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго"третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугпроврегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні договорута за зустрічним позовомПублічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго"доКомунального підприємства "Кременчукводоканал"провикладення договору постачання питної води у редакції Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго"

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради (далі - КП "Кременчукводоканал") звернулось до Господарського суду Полтавської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (далі - ПАТ "Полтаваобленерго") про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні договору № 1277 від 10.07.2014 на послуги з водопостачання та водовідведення шляхом викладення даного договору в редакції КП "Кременчукводоканал".

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 13.10.2014 порушено провадження у справі № 917/1781/14 за позовом КП "Кременчукводоканал" до ПАТ "Полтаваобленерго" про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні договору.

КП "Кременчукводоканал" подало заяву про уточнення позовних вимог, в якій просило викласти в іншій редакції пункт 3.20 договору.

До прийняття рішення по суті спору ПАТ "Полтаваобленерго" звернулось до Господарського суду полтавської області із зустрічним позовом про зобов'язання викласти договір № 1277 від 10.07.2014 на послуги з водопостачання та водовідведення у редакції ПАТ "Полтаваобленерго".

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 19.01.2015 зустрічний позов ПАТ "Полтаваобленерго" прийнято до розгляду.

Рішенням Господарського суду Полтавської області (суддя Сірош Д.М.) від 31.03.2015 позов КП "Кременчукводоканал" задоволено частково та вирішено вважати договір укладеним в редакції наведеній судом. У задоволенні зустрічного позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., судді Гетьман Р.А., Шутенко І.А.) від 08.07.2015 рішення Господарського суду Полтавської області скасовано в частині задоволення позову щодо внесення змін до п. 3.11 договору на послуги з централізованого постачання холодної води та централізованого відведення, укладеного між КП "Кременчукводоканал" та ПАТ "Полтаваобленерго" 10.07.2014 і викладено п. 3.11 в такій редакції: "3.11. На час відсутності приладів обліку у Споживача, Водоканал проводить облік наданих послуг передбачених пунктом 1.1 договору, відповідно до технічних умов, розрахунку (паспорта водного господарства) або індивідуальних норм водоспоживання та водовідведення. Споживач зобов'язаний встановити водолічильник. У разі невиконання цієї умови, в подальшому Водоканал має право вести розрахунки згідно методики, викладеної в п. 3.3 Правил користування за пропускною спроможністю труби вводу". В решті рішення Господарського суду Полтавської області залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08.07.2015 та рішенням Господарського суду Полтавської області від 31.03.2015, ПАТ "Полтаваобленерго" подало касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати, а справу направити на новий розгляд до місцевого господарського суду.

Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій порушено норми матеріального та процесуального права. А саме в частині рішень судів, що з моменту підписання спірного договору договір від 01.01.2004 № 1277/1435 вважається розірваним господарськими судами порушено п. 1 Прикінцевих положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та ч. 1 ст. 651 ЦК України.

Також скаржник вказує на те, що судами попередніх інстанцій порушено ч. 1 ст. 638 ЦК країни, п.п. 2, 9 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки у затвердженому оскаржуваними судовими рішеннями договорі відсутнє зазначення на які об'єкти ПАТ "Полтаваобленерго" і в якій кількості КП "Кременчукводоканал" постачається холодна вода.

Окрім того, на думку скаржника, господарськими судами порушено ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 1 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", п. 1.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених постановою Нацкомпослуг від 10.08.2012 № 297, п. 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 в частині визначення споживача з постачання холодної води.

ПАТ "Полтаваобленерго" вказує на порушення господарськими судами ч. 2 ст. 181 ГК України, у зв'язку з неправомірним прийняттям до розгляду заяви про уточнення позовних вимог.

Також скаржник вважає, що судами попередніх інстанцій порушено п. 11 ст. 6 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" та Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з центрального опалення і постачання гарячої води, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 щодо того, що в редакції п. 3.11 договору, затвердженому оскаржуваними рішеннями, необґрунтовано визначено місце встановлення приладів обліку на ЦТП ПАТ "Полтаваобленерго".

В частині встановлення відповідальності судами неправильно було застосовано ч. 4 ст. 179 ГК України, ч. 3 ст. 184 ГК України. Також в оскаржуваних рішеннях неправильно застосовано п. 3.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, що затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 14.12.2015 касаційну скаргу ПАТ "Полтаваобленерго" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 14.01.2016.

КП "Кременчукводоканал" подало відзив на касаційну скаргу ПАТ "Полтаваобленерго", в якому просило залишити її без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.07.2015 без змін.

Ухвалами Вищого господарського суду України розгляд касаційної скарги у даній справі відкладався, востаннє на 24.02.2016.

ПАТ "Полтаваобленерго" через канцелярію суду 24.02.2016 подало додаткові нормативно-правові обґрунтування по даній справі.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено господарськими судами 10.07.2014 КП "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради у зв'язку із внесеними змінами до Закону України "Про житлово-комунальні послуги", а саме до статті 19, якою законодавець визначив виконавців у сфері надання житлово-комунальних послуг, та приведення договірних відносин у відповідність до чинного законодавства України, надіслано супровідним листом від 10.07.2014 №23/5044 на адресу ПАТ "Полтаваобленерго" договір на послуги з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення № 1277.

Даний договір ПАТ "Полтаваобленерго" отримало 17.07.2014, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Листом від 14.07.2014 № 23/5072 позивач повідомив ПАТ "Полтаваобленерго", що з моменту підписання договору від 10.07.2014 на послуги з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення № 1277, договір від 01.01.2004 на послуги водопостачання та водовідведення необхідно вважати розірваним.

Даний лист відповідач отримав 21.07.2015, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.