Постанова ВГСУ від 24.01.2017 року у справі №904/5653/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2017 року Справа № 904/5653/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіШевчук С.Р. (доповідач)суддівВладимиренко С.В., Демидової А.М. розглянувши касаційну скаргуДепартаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.09.2016за скаргою Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі№ 904/5653/13 господарського суду Дніпропетровської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"доДержавного промислового підприємства "Кривбаспромводопостачання"простягнення 141 490 979,83 грн.в судовому засіданні взяли участь представники:

- позивача: не з'явилися

- відповідача: не з'явилися

- третьої особи: не з'явилися

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", з урахуванням уточнень позовних вимог, звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного промислового підприємства "Кривбаспромводопостачання" про стягнення 133 084 103,20 грн. заборгованості за спожиту активну електроенергію, 435 377,30 грн. заборгованості за реактивну електроенергію, 2 598 199,09 грн. 3% річних за прострочення сплати за активну та реактивну електроенергію, 139 246,51 грн. інфляційних витрат та 5 234 053,73 грн. пені за прострочення оплати коштів за активну та реактивну електроенергію.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2013 у справі № 904/5653/13 присуджено до стягнення з Державного промислового підприємства "Кривбаспромводопостачання" на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" 133 084 103,20 грн. заборгованості за активну електроенергію, 435 377,30 грн. заборгованості за реактивну електроенергію, 2 598 199,09 грн. 3% річних, 139 246,51 грн. інфляційних втрат, 66 274,20 грн. судового збору. У задоволенні позовних вимог про стягнення 5 234 053,73 грн. пені - відмовлено.

13.12.2013 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2013 видано наказ.

12.02.2016 Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №904/5653/13, в якій просило суд:

- визнати бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо примусового виконання рішення №904/5653/13 незаконною;

- зобов`язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вчинити всі дії, які необхідні для списання грошових коштів державного підприємства "Кривбаспромводопостачання", що містяться на розрахунковому рахунку у ПАТ "АБ Укргазбанк", в тому числі підготувати та направити на адресу банків, фінансових установ належним чином оформлені платіжні вимоги щодо списання грошових коштів в рахунок погашення заборгованості перед публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" у строки, встановлені чинним законодавством.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016 у справі №904/5653/13 (головуючий суддя - Соловйова А.Є., судді Золотарьова Я.С., Загинайко Т.В.), залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.09.2016 (головуючий суддя - Дмитренко Г.К., судді Джихур О.В., Виноградник О.М.) скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №904/5653/13 задоволено частково, визнано незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо примусового виконання рішення №904/5653/13. В частині зобов'язання відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вчинити всі виконавчі дії, які необхідні для списання коштів боржника з рахунків, відкритих в ПАТ "АБ Укргазбанк" у задоволенні скарги відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятими у справі судовими рішеннями, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016, постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.09.2016 та прийняти нове рішення, яким відмовити Публічному акціонерному товариству "ДТЕК Дніпрообленерго" у задоволенні скарги на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №904/5653/13 у повному обсязі.

В обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, а саме статей 12, 25, 28 Закону України "Про виконавче провадження". Скаржник наголошує на тому, що дії державного виконавця, вчинені в межах виконавчого провадженні ВП № 41620589 із примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2013 у справі № 904/5653/13 відповідають вимогам чинного законодавства.

Позивач та відповідач не скористалися правом, наданим ст. 1112 ГПК України, не надали відзиви на касаційну скаргу, що в силу положень ст.1112 ГПК України не перешкоджає перегляду судових актів, що оскаржуються.

24.01.2017 від скаржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю явки представника у судове засідання, яке колегією суддів касаційної інстанції відхиляється, оскільки скаржник не позбавлений можливості направити у судове засідання іншого свого представника.

Розглянувши касаційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами статей 115, 116 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у ньому, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до законів України, а також рішеннями, що підлягають примусовому виконанню.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій та підтверджується матеріалами справи, 23.01.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2013 №904/5653/13 та за заявою стягувача - Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №41620589 (т.5, а.с. 180-181, 182, 196).

10.02.2014 на адресу виконавчої служби надійшла заява боржника - Державного промислового підприємства "Кривбаспромводопостачання" про зупинення виконавчого провадження на підставі ухвали суду Дніпропетровської області від 29.01.2014 про відстрочку виконання рішення до 29.01.2015 (т.5, а.с. 201-203, 204-207), у зв'язку з чим постановою державного виконавця від 19.02.2014 було зупинено виконавче провадження ВП №41620589 (т.5, а.с. 223).

27.01.2015 на адресу відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшла заява стягувача від 26.01.2015 №1130/1001, у якій Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" просило поновити виконавче провадження ВП №41620589 і накласти арешт на майно та грошові кошти Державного промислового підприємства "Кривбаспромводопостачання", а також додатково накласти арешт на розрахунковий рахунок боржника в ПАТ "АБ "Укргазбанк". Водночас у цій заяві стягувач повідомив, що залишок заборгованості за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2013 №904/5653/13 складає 38069533,58 грн. (т.5, а.с. 88).

17.03.2015 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яка була направлена сторонам виконавчого провадження, а також УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області (т.5, а.с. 227, 228).

17.03.2015 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника (т.5, а.с. 89).