Постанова ВГСУ від 23.09.2014 року у справі №924/301/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2014 року Справа № 924/301/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Демидової А.М.,

суддів Владимиренко С.В.,

Ємельянова А.С. (доповідач у справі),

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуФізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рішеннягосподарського суду Хмельницької області від 29.04.2014 р. (суддя Заверуха С.В.) та на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 28.07.2014 р. (судді: Гудак А.В., Сініцина Л.М., Олексюк Г.Є.) у справі№ 924/301/14 господарського суду Хмельницької області за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_2 доПублічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" проскасування оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування ФОП ОСОБА_2 вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 107 213 грн. 28 коп., застосовану Публічним акціонерним товариством "Хмельницькобленерго" у формі протокольного рішення комісії від 05.02.13 р. за актом Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" про порушення від 14.11.13 р. № А00247 за участю представників: від позивачаОСОБА_3, довіреність №88 від 28.01.2014 р. від відповідачаПоліщук І.О., довіреність №778 від 20.03.2014 р. Олійник С.В., довіреність №3669 від 3012.2013 р.

В С Т А Н О В И В :

У березні 2014 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2) звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (далі - ПАТ "Хмельницькобленерго") про скасування оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування ФОП ОСОБА_2 вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 107 213 грн. 28 коп., застосовану ПАТ "Хмельницькобленерго" у формі протокольного рішення комісії від 05.02.13 р. за актом Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" про порушення від 14.11.13 р. №А00247.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29.04.2014 р. у задоволені позову відмовлено.

Судове рішення мотивоване тим, що в порушення положень договору та Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 р. (далі - ПКЕЕ) позивачем допущено втручання в роботу засобів обліку шляхом відключення струмових провідників вторинних кіл обліку. При цьому, доводи останнього щодо допущення відповідачем порушень при складанні акту №А002479 від 14.11.2013 р. не знайшли свого підтвердження.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 28.07.2014 р. рішення господарського суду Хмельницької області від 29.04.2014 р. залишено без змін.

Не погодившись з вказаними судовими рішеннями, ФОП ОСОБА_2 звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 28.07.2014 р. та рішення господарського суду Хмельницької області від 29.04.2014 р. та винести нове рішення, яким позов задовольнити.

Обґрунтовуючи свою позицію, скаржник посилається на те, що при винесені оскаржуваної постанови судом було порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема, невірно застосовано норми п. 3 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №122 від 08.02.2006 р., (далі - Порядок) щодо можливості встановлення факту втручання в роботу приладів (систем) обліку виключно спеціалізованими організаціями (підприємствами), які мають право на проведення відповідної перевірки із залученням представників Держспоживстандарту. Помилково застосовано п 2.1.3 Методики обчислення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 р., (далі - Методика).

Ухвалою Вищого господарського суду України від 12.09.2014 р., колегією суддів у складі: головуючий суддя - Демидова А.М., судді - Владимиренко С.В., Ємельянов А.С. (доповідач у справі), касаційну скаргу ФОП ОСОБА_2 прийнято до провадження та призначено до розгляду на 23.09.2014 р.

Через відділ документального забезпечення діяльності судових палат Вищого господарського суду України 23.09.2014 р. відповідачем подано відзив на касаційну скаргу.

В судове засідання 23.09.2014 р. з'явились представники позивача та відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи, викладені в касаційній скарзі, просив скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 28.07.2014 р. та рішення господарського суду Хмельницької області від 29.04.2014 р. та винести нове рішення, яким позов задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечували проти задоволення касаційної скарги та просили залишити оскаржувані судові рішення без змін.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.03.2007 р. укладено договір про постачання електричної енергії №488 між ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" (постачальник) та ФОП ОСОБА_2 (споживач), згідно з яким постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 85,0 кВт., а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

Згідно з пунктом 2.2.2 вказаного договору постачальник зобов'язався постачати споживачу електроенергію в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток "Обсяги постачання електроенергії споживачу"), згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до Правил улаштування електроустановок та гарантованого рівня надійності схем електропостачання, визначених додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" і з дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.

До того ж, з урахуванням положень пунктів 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 договору споживач зобов'язався дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору, оплачувати постачальнику електроенергії вартість спожитої електричної енергії згідно з умовами додатків "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії між електромережею постачальника електроенергії та електроустановками споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії".

Пунктом 2.3.5 договору передбачено, що споживач зобов'язаний забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника електричної енергії за пред'явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.

Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, а в разі, зокрема, самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії, споживання електроенергії поза засобами обліку, інших умов визначених Методикою, що передбачено п. 4.2.3. вказаного договору.

Договір про постачання електричної енергії №488 від 01.03.2007 р. набирає чинності з дня його підписання та укладається на строк до 31.12.2007 р. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, що встановлено в п. 9.4 даного договору.

Крім того, технічні умови постачання та споживання електричної енергії за договором №488 від 01.03.2007 р. погоджені сторонами в додатку до договору.

Як встановлено судами попередніх інстанцій 14.11.2013 р. за результатами перевірки швейного цеху позивача, працівниками ПАТ "Хмельницькобленерго" складено акт про порушення №А002479, яким встановлено, що споживачем при користуванні електричної енергії було здійснено порушення п. 6.40 ПКЕЕ, а саме втручання в роботу засобів обліку шляхом відключення струмових провідників вторинних кіл обліку на трансформаторі струму фази "В" та "С".

При цьому, у вказаному акті зазначено, що лічильник №480779 обраховував електричну енергію лише по фазі "А". Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи визначити неможливо.