ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2015 року Справа № 922/5756/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б. - головуючого, Алєєвої І.В., Рогач Л.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуФізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 08.04.2015у справі№ 922/5756/14 Господарського суду Харківської областіза позовомХарківської міської радидоФізичної особи-підприємця ОСОБА_4 провнесення змін до договору оренди земліза участю представників: позивачане з'явились (про час і місце судового засідання повідомлені належно);відповідачане з'явились (про час і місце судового засідання повідомлені належно);
ВСТАНОВИВ:
Харківська міська рада звернулася до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про внесення змін до договору оренди землі від 25.10.2004, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 88106/04, шляхом визнання додаткової угоди до вказаного договору оренди землі укладеною у редакції, викладеній у позовній заяві.
Позовні вимоги вмотивовано прийняттям міською радою рішення, яким змінено нормативно грошову оцінку землі, що зумовило підвищення розміру орендної плати, приписами статей 13, 144 Конституції України, статей 12, 93, 125, 126, 189 Земельного кодексу України, пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, статей 15, 30 Закону України "Про оренду землі", статей 5, 13, 15, 21 Закону України "Про оцінку земель", статей 629, 649, 651, 653, 654, 792 Цивільного кодексу України, статей 179, 188, 193, Господарського кодексу України, ухилення відповідача від укладення додаткової угоди.
Відповідач відхилив позов, зазначивши, що позивач не надав суду доказів направлення стороні договору пропозицій щодо внесення змін відповідно до приписів статті 188 Господарського кодексу України, умови укладеного договору та чинне законодавство України не містять викладеної позивачем у позові підстави для внесення змін до договору, запропоновані позивачем зміни суперечать вимогам Типового договору оренди землі, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2004 №220 "Про затвердження Типового договору оренди землі" та частині 4 статті 179 Господарського кодексу України
Рішенням Господарського суду Харківської області від 09.02.2015 (суддя Калініченко Н.В.) позов задоволено частково. Внесено зміни до пунктів 5, 9 договору оренди землі, зареєстрованого 25.10.2004 за № 88106/04 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", викладено пункти 5, 9 в такій редакції:
"5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 295 від 30 жовтня 2013 становить 1671180 грн. (один мільйон шістсот сімдесят одна тисяча сто вісімдесят гривень)".
"9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.
Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком №408/14 від 07.11.2013 на рік становить 4,8% від її нормативної грошової оцінки і складає 80 216 грн. (вісімдесят тисяч двісті шістнадцять гривень 64 копійки), або в місяць - 6 684,72 грн. (шість тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні 72 копійки)". В решті позову відмовлено; стягнуто з відповідача на користь позивача 1218 грн. судових витрат.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 (судді: Горбачова Л.П. - головуючий, Барбашова С.В., Тарасова І.В.) рішення суду першої інстанції залишено без змін з мотивів його законності та обґрунтованості.
Не погоджуючись з висновками господарських судів попередніх інстанцій, Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 подала до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить рішення та постанову в частині задоволених позовних вимог скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.
Касаційну скаргу вмотивовано доводами про порушення та невірне застосування судами норм матеріального та процесуального права, а саме: приписів пункту 3 частини 1 статті 3, статей 6, частини 1 статті 651, статей 627, 629, 641, 638, 642, 651, 652 Цивільного кодексу України, статей 181, 188 Господарського кодексу України, статей 32, 34, 43, 84 Господарського процесуального кодексу України, в порушення яких судами не взято до уваги відсутність доказів направлення відповідачу проекту додаткової угоди з листом - пропозицією, а відтак можливості розгляду останнім запропонованих позивачем змін. Разом з цим, скаржник вказує, що пункти 5, 9 додаткової угоди до договору оренди землі не відповідають вимогам Типового договору оренди, затвердженого Постановою КМУ від 03.03.2004 № 220 та частині 4 статті 179 Господарського кодексу України, договором оренди землі та чинним законодавством України не передбачено зміни нормативної грошової оцінки землі як підстави для внесення змін до договору. Судами безпідставно визначено дії скаржника неправомірними та необгрунтовано покладено на нього судовий збір відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідач відзив на касаційну скаргу не направив; сторони не скористалися правом на участь представників в судовому засіданні.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, на підставі рішення ХХІ сесії Харківської міської ради ХХІV скликання від 28.04.2004 № 54/04 "Про припинення та надання в користування юридичним та фізичним особам земельних ділянок" 25.10.2004 Харківською міською радою (орендодавець) та відповідачем (орендар) укладено договір оренди землі, зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при комітеті України по земельних ресурсах" в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга № 4) 25.10.2004 за № 88106/04
Відповідно до пункту 1 даного договору орендодавець на підставі рішення 21 сесії Харківської міської ради 24 скликання від 28.04.2004 № 54/04 "Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться АДРЕСА_1.
Пунктом 2 договору визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0554 га, у тому числі: під забудовою 0,0031 га, інших угідь 0, 0523 га.
Пунктом 5 встановлено, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки згідно з довідкою №1394/04 від 22.06.2004 становить 757759 грн.
Згідно з пунктами 8, 9 договір укладено строком до 01.05.2054; орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у місті Харкові. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить 2004 рік - 779,86 грн., 2005 рік - 887,84 грн., 2006 рік - 1019,82 грн., з 2007 року -1199,79 грн.
У пункті 13 договору зазначено, що розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; внаслідок інфляції - щорічно; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
Пункт 14 договору визначає, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожний календарний день прострочення платежу. Пеня нараховується разом з заборгованістю.
Згідно з пунктом 28 договору, орендодавець має право вимагати: а) використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; б) дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; в) дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; г) своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до пункту 36 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
Факт передачі в оренду вказаної земельної ділянки підтверджується підписаним сторонами актом приймання-передачі від 25.10.2004.
Також судами встановлено, що рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013.
Сервисы для юристов