ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2017 року Справа № 910/15794/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого суддіШвеця В.О.,суддівДанилової М.В., Корсака В.А.розглянувши касаційну скаргуПриватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Укренергополіс"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 29.11.2016у справі№910/15794/15 Господарського суду міста Києваза позовомПриватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Укренергополіс"доКиївської міської радиза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на, стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліберті Плаза"за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1. Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, 2. Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)за участюПрокуратури міста Києвапростягнення коштівв судовому засіданні взяли участь представники :- - позивачаМаленко О.М., Нікіташ С.П.- - відповідачаТхорик С.М.- - третьої особи (позивача)Таран О.М.- - третьої особи-1 (відповідача)не з'явився- - третьої особи-2 (відповідача)не з'явився- - прокуратуриТомчук М.О.
В С Т А Н О В И В :
В червні 2015 року Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Укренергополіс" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліберті Плаза", третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві та Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та за участю Прокуратури міста Києва, в якій просило суд стягнути з відповідача за рахунок місцевого бюджету міста Києва шляхом їх безспірного списання з рахунків відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача 163 056 425, 27 грн., з яких: 91 359 900, 90 грн. прямих збитків та 5 918 216, 20 грн. процентів нарахованих за безпідставне збереження грошових коштів, 41 508 453, 17 грн. інфляційних втрат та 24 269 855 грн. втраченої вигоди (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, яка прийнята та розглянута судом; т.3, а.с. 4-9).
Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.09.2015 (суддя Терчин С.О.), залишеним без змін, з тих же підстав, постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.11.2016 (головуючий Шапран В.В., судді Буравльов С.І., Андрієнко В.В.) в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими актами попередніх інстанцій, Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Укренергополіс" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати повністю та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
Київська міська рада у своєму відзиві на касаційну скаргу заперечує проти доводів касатора і просить суд залишити його скаргу без задоволення, а оскаржувані судові акти у даній справі залишити без змін.
Приватним акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс" подано додаткові пояснення до касаційної скарги, які залучені до матеріалів справи та враховані судом.
Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛІБЕРТІ ПЛАЗА" подано пояснення до касаційної скарги, які залучено до матеріалів справи та враховано судом.
Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 25.01.2007 Київською міською радою прийнято рішення № 55/716 "Про передачу Закритому акціонерному товариству "Страхова компанія "Укренергополіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-готельного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського, торговельного призначення, підземним паркінгом та для благоустрою ландшафтної зони на перетині вул. Старонаводницької та бул. Дружби Народів у Печерському районі міста Києва".
Зазначеним рішенням вирішено, зокрема, затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-готельного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського, торговельного призначення, підземним паркінгом та для благоустрою ландшафтної зони на перетині вул. Старонаводницької та бул. Дружби Народів у Печерському районі міста Києва; передати Закритому акціонерному товариству "Страхова компанія "Укренергополіс", за умови виконання пункту 4 цього рішення, в короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку загальною площею 5,36 га для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-готельного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського, торговельного призначення, підземним паркінгом та для благоустрою ландшафтної зони на перетині вул. Старонаводницької та бул. Дружби Народів у Печерському районі міста Києва, у тому числі: площею 0,77 га - за рахунок земель відведених відповідно до рішення № 1355/7 від 15.10.1979 виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів "Про відведення земельної ділянки Київській міській раді добровільного товариства "Автомотолюбитель УРСР" під будівництво відкритої автостоянки"; площею 0,14 га - за рахунок земель, відведених відповідно до рішення № 35 від 12.01.1960 виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих "Про відвод земельних ділянок під будівництво павільйонів "Морозиво" і "Молоко" в Печерському районі"; площею 1,36 га - за рахунок частини земель, відведених відповідно до рішення № 972 від 19.06.1972 виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих "Про відведення земельної ділянки управлінню культури міськвиконкому під спорудження пам'ятника Ковпаку С.А. на схилах між бульв. Дружби Народів і вул. Старонаводницькою в Печерському районі" площею 3,09 га - за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.
На підставі цього рішення, між Київською міською радою (орендодавець) та Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс" (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, за умовами якого, орендодавець за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (кадастровий номер 8000000000:82:068:0062) розміром 5,3606 га, що знаходиться на перетині бул. Дружби Народів та вул. Старонаводницької у Печерському районі м. Києва.
26.04.2007 Київською міською радою прийнято рішення № 482/1143 "Про продаж земельної ділянки Закритому акціонерному товариству "Страхова компанія "Укренергополіс" для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-готельного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського, торговельного призначення, підземним паркінгом та для благоустрою ландшафтної зони на перетині вул. Старонаводницької та бул. Дружби Народів у Печерському районі міста Києва" без дотримання процедури, визначеної вищенаведеними нормами земельного законодавства.
На підставі рішення Київської міської ради № 482/1143 від 26.04.2007, 31.05.2007 між Київською міською радою (продавець) та Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс" (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:82:068:0062) розташованої на перетині бул. Дружби Народів та вул. Старонаводницької у Печерському районі м. Києва площею 3,7163 га у межах, що перенесені у натурі (на місцевість) і зазначені у технічній документації земельної ділянки.
Також, 17.10.2007 між Київською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс" було підписано договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.02.2007 в частині ідентифікаційних ознак об'єкту земельних відносин, а саме площу 5,3606 га замінено на 1,6443 га, а кадастровий номер з 8000000000:82:068:0062 на 8000000000:82:068:0172.
16.03.2011 на підставі договору купівлі-продажу Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Укренергополіс", як продавець, передало у власність Товариства з обмеженою відповідальністю "Ліберті Плаза", покупця, земельну ділянку (кадастровий номер 8000000000:82:068:0062) площею 3,7163 га, яка розташована на перетині вулиць Старонаводницької та бул. Дружби Народів у Печерському районі міста Києва.
Також, судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Господарського суду міста Києва від 17.05.2012 у справі №5011-62/2496-2012, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.06.2012 та постановою Вищого господарського суду України 14.08.2012, вирішено:
- визнати недійсним та скасувати рішення № 55/716 від 25.01.2007 Київської міської ради "Про передачу Закритому акціонерному товариству "Страхова компанія "Укренергополіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-готельного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського, торговельного призначення, підземним паркінгом та для благоустрою ландшафтної зони на перетині бул. Дружби Народів та вул. Старонаводницької у Печерському районі м. Києва";
- визнати недійсним та скасувати рішення № 482/1143 від 26.04.2007 Київської міської ради "Про продаж земельної ділянки Закритому акціонерному товариству "Страхова компанія "Укренергополіс" для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-готельного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського, торговельного призначення, підземним паркінгом та для благоустрою ландшафтної зони на перетині бул. Дружби Народів та вул. Старонаводницької у Печерському районі м. Києва";
- визнати недійсним, укладений між Київською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс" договір оренди земельної ділянки площею 5,36 га, що розташована на перетині вул. Старонаводницької та бул. Дружби Народів у м. Києві, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 82-6-00400 від 13.03.2007;
- визнати недійсним, укладений 31.05.2007 між Київською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс" договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 3,7163 га, що розташована на перетині вул. Старонаводницької та бул. Дружби Народів у м. Києві;
- визнати недійсним договір про внесення змін до договору оренди від 13.03.2007, укладений 17.10.2007 між Київською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс";
- визнати недійсним, укладений 16.03.2011 між Закритим акціонерним товариством "Страхова компанія "Укренергополіс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ліберті Плаза" договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 3,7163 га, що розташована на перетині вул. Старонаводницької та бул. Дружби Народів у м. Києві;
- визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №137558, виданий Закритому акціонерному товариству "Страхова компанія "Укренергополіс", відповідно до якого власником земельної ділянки є Товариство з обмеженою відповідальністю "Ліберті Плаза";
- визнати відсутнім у Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Укренергополіс" права користування земельною ділянкою площею 1,65 га, вартістю 18795619,79 грн., що розташована на перетині бул. Дружби Народів та вул. Старонаводницької у Печерському районі м. Києва;
Сервисы для юристов