ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2016 року Справа № 903/1055/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівБожок В.С., Костенко Т.Ф.розглянувши матеріали касаційної скаргиТовариства з обмеженою відповідальністю "ВІКІНГ", м. Любомль, Волинська обл.на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 рокуу справі господарського суду міста Києваза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ВІКІНГ", м. Любомль, Волинська обл.доВолинської обласної ради, м. Луцькза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаЛюбомльської районної організації Українського товариства мисливців і рибалок, м. Любомль, Волинська обл.провизнання недійсним рішення
за участю представників
позивача: Бєрінцев Г.В.,
відповідача: Хитрик С.І.,
третьої особи: Шостак М.В.
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІКІНГ" (далі за текстом - ТОВ "ВІКІНГ") звернулось до господарського суду Волинської області з позовом до Волинської обласної ради про визнання недійсним рішення № 34/4 від 20.03.2015 року "Про внесення змін до рішення обласної ради від 21.11.2014 року № 31/14 "Про надання мисливських угідь у користування ТОВ "ВІКІНГ".
Ухвалою господарського суду Волинської області від 17.09.2015 року вищевказану позовну заяву передано за підсудністю до господарського суду міста Києва на підставі ст. ст. 15 - 17 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.10.2015 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Любомльську районну організацію Українського товариства мисливців і рибалок.
Рішенням господарського суду міста Києва від 04.11.2015 року залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Вищезазначені судові акти мотивовано тим, що спірне рішення органу місцевого самоврядування вичерпало свою дію шляхом виконання, а його скасування не породжує наслідків для користувача, оскільки у нього виникло право користування на іншу частину мисливських угідь і це право ґрунтується на договорі про умови ведення мисливського господарства.
Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, ТОВ "ВІКІНГ" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 04.11.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 року і винести нове рішення у справі, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідачем та третьою особою відзивів на касаційну скаргу подано не було.
В судовому засіданні представник позивача просив касаційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду міста Києва від 04.11.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2016 року - скасувати і винести нове рішення у справі, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, а представники відповідача та третьої особи проти доводів касаційної скарги заперечували та просили залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 29.10.1999 року рішенням Волинської обласної ради № 9/2 "Про внесення змін та доповнень до рішення обласної ради від 04.11.1997 року № 12/3 "Про надання мисливських угідь користувачам в області" надано у користування ТОВ "ВІКІНГ" мисливські угіддя до 2014 року на площі 11 788 га.
На виконання рішення ради між ТОВ "ВІКІНГ" та Волинською обласною радою 18.11.1999 року, 21.12.2001 року, 14.06.2005 року, 30.10.2007 року та 07.04.2011 року було укладено договори про умови ведення мисливського господарства.
07.11.2014 року Державним агентством лісових ресурсів України було направлено на адресу Волинської обласної ради подання № 03-01/5538-14 на розгляд обласної ради матеріали про надання у користування мисливських угідь на території Любомльського району Волинської області ТОВ "ВІКІНГ" на строк не менше як на 15 років, загальною площею 15 351, 9 га.
21.11.2014 року рішенням Волинської обласної ради № 31/14 "Про надання мисливських угідь у користування ТОВ "ВІКІНГ" було вирішено відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. ст. 9, 22 Закону України "Про мисливське господарство та полювання", керуючись ст. 15 Закону України "Про тваринний світ" надати у користування мисливські угіддя з 21.11.2014 року терміном на 25 років ТОВ "ВІКІНГ" на площі 15 351, 9 га.
Згідно з п. 2 рішення № 31/14 Волинському обласному управлінню лісового та мисливського господарства в термін до 01.01.2015 року було доручено укласти договір про умови ведення мисливського господарства з ТОВ "ВІКІНГ" (згідно з Переліком, що додається).
Відповідно до п. 3 рішення № 31/14 ТОВ "ВІКІНГ" було доручено: до 01.01.2015 року визначити в натурі межі наданих у користування мисливських угідь; відмежувати територію мисливського господарства розпізнавальними знаками, аншлагами, панно, але не менше ніж 1 (одне) панно на 5 тис. га, 1 (один) розпізнавальний (межовий) знак на 1 тис. га; нанести на планово-картографічні матеріали всі об'єкти природно-заповідного фонду. Природно-заповідні території, полювання на яких відповідно до Положення про них заборонено, віднести до відтворювальних ділянок; у співпраці з Волинським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, Державною екологічною інспекцією у Волинській області проводити охоронні заходи проти порушників правил полювання в наданих для користування мисливських угіддях.
На виконання рішення ради ТОВ "ВІКІНГ" та Волинським обласним управлінням лісового та мисливського господарства 26.11.2014 року було укладено договір про умови ведення мисливського господарства.
Рішенням Волинської обласної ради від 20.03.2015 року № 34/4 "Про внесення змін до рішення обласної ради від 21.11.2014 № 31/14 "Про надання мисливських угідь у користування ТОВ "ВІКІНГ" з метою врегулювання існуючих правових розбіжностей щодо територій мисливських угідь, які надані у користування на території Любомльського району, вирішено внести зміни у рішення обласної ради від 21.11.2014 року № 31/14 "Про надання мисливських угідь у користування ТОВ "ВІКІНГ":
1) у пункті 1 цифри "15 351, 9" замінити цифрами "13 503, 9";
Сервисы для юристов