Постанова ВГСУ від 22.12.2016 року у справі №915/575/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2016 року Справа № 915/575/16 Вищий господарський суд України в складі колегії:

Головуючого судді суддівКорсака В.А., Данилової М.В., Сибіги О.М. розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі філії "Октябрьск" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація спеціалізованого порту "Октябрьск") на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15.09.2016у справі № 915/575/16 Господарського суду Миколаївської областіза позовомДержавного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі філії "Октябрьск" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація спеціалізованого порту "Октябрьск")доДержавного підприємства "Спеціалізований морський порт "Октябрьск"пророзірвання договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку від 18.09.2013 № 265А-2013за зустрічним позовом Державного підприємства "Спеціалізований морський порт "Октябрьск"до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі філії "Октябрьск" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація спеціалізованого порту "Октябрьск")про внесення змін до договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку від 18.09.2013 № 265А-2013

в судовому засіданні взяли участь представники :

- позивача не з'явились - відповідача Красюк О.О.

ВСТАНОВИВ:

В травні 2016 року Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі філії "Октябрьск" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація спеціалізованого порту "Октябрьск") (далі - Адміністрація спеціалізованого порту "Октябрьск") звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовом до Державного підприємства "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" (далі - ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск") про розірвання договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку №265А-2013 від 18.09.2013, укладеного між позивачем та відповідачем.

Позовні вимоги обґрунтовані істотною зміною обставин, якими сторони керувались при укладенні спірного договору.

02.06.2016 Державне підприємство "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" звернулось із зустрічним позовом до Адміністрації спеціалізованого порту "Октябрьск" про внесення змін до договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку від 18.09.2013 № 265А-2013, а саме: викласти пункт 1.3. договору в новій редакції: "Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, яка перебуває на праві постійного користування у Сторони 2, що підтверджується витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №4714863 від 11.06.2013, на якій розташовані об'єкти нерухомого майна, що належить Стороні 1. Перелік об'єктів нерухомості, земельних ділянок, їх площа та розмір оплати зазначені у Додатку №4 до цього Договору"; скасувати Додаток №3 до Договору та ввести в дію Додаток №4 до Договору в редакції наведеній у зустрічному позові; встановити, що зміни до Договору №265А-2013 про відшкодування витрат по сплаті земельного податку від 18.09.2013р. набувають чинності з 01.01.2016.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 21.07.2016 (суддя Гриньова-Новицька Т.В.), залишеним без змін, з тих же підстав, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.09.2016 (головуючий Туренко В.Б., судді Поліщук Л.В., Бєляновський В.В.) у задоволенні первісного позову відмовлено, зустрічний позов задоволено, внесено зміни до договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку від 18.09.2013 № 265А-2013 в редакції зазначеній у резолютивній частині рішення.

Не погоджуючись із судовими актами, Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі філії "Октябрьск" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація спеціалізованого порту "Октябрьск") звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та прийнято нове рішення, яким задовольнити первісний позов, а в задоволенні зустрічного позову відмовити.

Державне підприємство "Стивідорна компанія "Ольвія" у своєму відзиві на касаційну скаргу заперечує проти доводів касатора і просить суд залишити його скаргу без задоволення, а оскаржувані судові акти без змін. Також, до відзиву додано копію наказу Міністерства інфраструктури України № 354 від 17.10.2016 про перейменування державного підприємства "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" у державне підприємство "Стивідорна компанія "Ольвія".

Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, відповідно до розподільчого балансу між ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" та ДП "АМПУ" від 13.06.2013 та акту приймання-передачі майна, майнових прав та зобов'язань від 13.06.2013 № 2 ДП "АМПУ" передано відповідне нерухоме майно, яке зареєстровано за останнім, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 18.12.2013 серії ЕАР № 254723 та обліковується на відокремленому балансі філії "Октябрьск" ДП "АМПУ".

На момент реорганізації право постійного користування, в тому числі земельними ділянками на яких розміщується нерухоме майно ДП "АМПУ", зареєстровано за ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск", що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 4714863 від 11.06.2013.

ДП "АПМУ", розраховуючи на швидке вирішення питання оформлення за ним права постійного користування земельними ділянками під об'єктами нерухомого майна ДП "АМПУ", взяло на себе, як короткостроковий захід, зобов'язання по відшкодуванню понесених ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" витрат по сплаті земельного податку.

18.09.2013 між ДП "АМПУ" (Сторона 1) та ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" (Сторона 2) укладено договір про відшкодування витрат по сплаті земельного податку № 265А-2013, відповідно до п.п. 1.1., 1.2., 1.3., 1.4. якого Сторона 1 зобов'язалась відшкодувати Стороні 2 витрати по сплаті земельного податку. Сторона 2 укладенням цього договору підтверджує, що вона є платником земельного податку відповідно до статті 269 Податкового кодексу України, а саме є землекористувачем. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, яка перебуває на праві постійного користування Сторони 2, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 4714863 від 11.06.2013, на якій розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать Стороні 1. Перелік об'єктів нерухомості, земельних ділянок їх площа та розмір оплати зазначені у Додатку №1 до цього Договору. Базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України.

За умовами п. 7.1., п.п. 7.3.1., 7.3.2., 7.3.3. п. 7.3., договір набирає чинності з моменту підписання уповноваженими представниками Сторін і скріплення печатками сторін та діє до 31.12.2013. Відповідно до частини 2 статті 212 Цивільного кодексу України даний договір втрачає чинність у разі (сковувальна обставина): припинення Стороною 1 користування земельною ділянкою, втрати Стороною 2 права власності /користування земельною ділянкою, оформлення Стороною 1 права користування/права власності на земельну ділянку.

Пунктом 7.4. договору сторони відповідно до статті 631 Цивільного кодексу України визначили, що умови цього договору застосовуються до відносин між ними, які виникли з 14.06.2013. Договір підписаний сторонами та скріплений їх печатками.

В подальшому між сторонами укладались додаткові угоди до договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку від 18.09.2013 №265А-2013, а саме:

-від 24.12.2013р. № 1, якою змінено посилання у п. 1.3 договору з Додатку №1 на Додаток №2; Додаток №1 вирішено вважати таким, що втратив чинність; строк діє договору продовжено до 31.12.2014р. До цієї угоди між сторонами укладено Додаток №2 (а.с. 127-129 т.1);

-від 12.02.2015р. №2, якою введено в дію Додаток №3; Додаток №2 вирішено вважати таким, що втратив чинність з 01.01.2015р.; змінено посилання у п. 1.3 договору з Додатку №2 на Додаток №3. До цієї угоди між сторонами укладено Додаток №3 (а.с. 135-137 т.1);

-від 10.08.2015р. №3, якою внесено зміни щодо банківських реквізитів ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" (а.с. 143 т.1).

Як встановлено судами, на даний час процес оформлення земельних ділянок за ДП "АМПУ" залишається на етапі розроблення технічної документації з землеустрою щодо поділу земельних ділянок під об'єктами нерухомого майна ДП "АМПУ" та ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск". Останнім не вживаються впродовж тривалого періоду часу (з моменту реорганізації) належні та дієві заходи щодо активізації та прискорення розроблення відповідної технічної документації із землеустрою для отримання погодження Міністерства інфраструктури України щодо добровільної відмови від частини земельних ділянок на користь ДП "АМПУ", з подальшим оформленням правовстановлюючих документів на земельні ділянки обох підприємств.

Посилаючись на лист ДП "АМПУ" № 927 від 23.02.2016, в якому філіям приписано в термін до 01.03.2016 здійснити дії щодо припинення зобов'язань за договорами відшкодування земельного податку, ДП "АМПУ" звернулося до ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" з пропозицією підписати Додаткову угоду № 4 до договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку від 18.09.2013 №265А-2013 про його розірвання.

Листом від 13.04.2016 № 01-2/837 ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрьск" відмовило ДП "АМПУ" у підписанні означеної Додаткової угоди № 4, що і стало підставою для звернення ДП "АМПУ" в особі Адміністрації спеціалізованого порту "Октябрьск" до місцевого господарського суду з даним позовом.

На думку останнього, тривале не оформлення права власності/користування земельними ділянками є істотною зміною обставин, якими сторони керувались при укладенні договору про відшкодування витрат по сплаті земельного податку №265А-2013 від 18.09.2013, укладеного між позивачем та відповідачем, що в свою чергу є підставою для його розірвання відповідно до статті 652 Цивільного кодексу України.