ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2016 року Справа № 922/498/16
Вищий господарський суд України у складі: суддя Львов Б.Ю. - головуючий, судді Васищак І.М. і Селіваненко В.П.,
розглянувши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет", смт Ювілейне Дніпропетровської області,
на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 13.09.2016
зі справи № 922/498/16
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" (далі - Товариство)
до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення), м. Харків,
про визнання недійсним та скасування рішення,
за участю представників сторін:
позивача - Булатова В.Б.,
відповідача - Прохорова Є.І.,
ВСТАНОВИВ:
Товариство звернулося до господарського суду Харківської області з позовом про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Відділення від 03.12.2015 № 138-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" (далі - Рішення АМК).
Рішенням господарського суду Харківської області від 29.03.2016 (суддя Суярко Т.Д.) позов задоволено. Рішення місцевого суду з посиланням, зокрема, на приписи статті 59 Закону України від 11.01.2001 № 2210-ІІІ "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон № 2210) мотивовано: невідповідністю висновків, викладених у Рішенні АМК, обставинам справи; порушенням і неправильним застосування норм матеріального та процесуального права; неповним з'ясуванням у Рішенні АМК обставин, які мають значення для справи.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.09.2016 (колегія суддів у складі: Крестьянінов О.О. - головуючий суддя, судді Фоміна В.О., Шевель О.В.) зазначене рішення місцевого суду зі справи скасовано та прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено повністю. Постанову апеляційного господарського суду з посиланням на приписи статті 221 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" та статей 50, 59 Закону № 2210 мотивовано правомірністю притягнення Товариства до відповідальності за подання Відділенню інформації у неповному обсязі у встановлений строк.
У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Товариство просить постанову апеляційного господарського суду зі справи скасувати внаслідок її прийняття з порушенням норм матеріального і процесуального права, а рішення місцевого суду залишити в силі.
Відзив на касаційну скаргу не надходив.
Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.
Перевіривши повноту встановлення попередніми судовими інстанціями обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, заслухавши представників позивача та відповідача, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.
Місцевим господарським судом у справі встановлено, що:
- 29.01.2015 Відділення в зв'язку з дослідженням ринків продуктів харчування звернулось до Товариства з вимогою про надання інформації по Харківській області (далі - Вимога) щодо продуктів харчування, на які протягом вересня-грудня 2014 року відбулося зростання цін більше, ніж на 15 %, а саме: хліб, макаронні вироби, гречка, рис, пшоно, томати, огірки, яловичина, свинина, сало, ковбаса варена 1 сорту, птиця (кури), яйця курячі (10 шт.), риба жива, олія рафінована за 1л (надалі - продукти харчування);
- на Вимогу необхідно було надати певну інформацію [1. Обсяги реалізації продуктів харчування (щодо кожного виду продукції окремо) в натуральному та грошовому виразі за період (помісячно); 2. Обсяги поставок постачальниками продуктів харчування в натуральному та грошовому виразі за вказаний період з 01.09.2014 до 31.12.2014 по кожному продукту харчування окремо у вигляді таблиці; 3. Обсяги реалізації та залишків, а також закупівельних цін продуктів харчування за період з 01.09.2014 по 31.12.2014 (щоденно) у вигляді таблиці з урахуванням залишків на складах (сховищах), якими користується суб'єкт господарювання; 4. По кожному підвищенню вартості на продукти харчування, що відбулось протягом зазначеного періоду, надати економічне обґрунтування та письмові пояснення про причини підвищення з підтверджуючими документами; 5. У разі зміни розміру торгової надбавки в ІІ півріччі 2014 року надати письмові пояснення щодо причин кожної такої зміни з підтверджуючими документами; 6. Вказати, який з методів оцінки вибуття запасів (відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку № 9, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20.10.1999 № 246) застосовується суб'єктом господарювання. Надати копії підтверджуючих документів];
- у Вимозі позивачеві було встановлено строк для надання витребуваної інформації - до 16.02.2015;
- Вимогу позивач отримав 04.02.2015;
- на виконання Вимоги позивач листом від 16.02.2015 №16/02 надав запитувану в пунктах 2, 4-6 Вимоги інформацію;
- стосовно пунктів 1, 3 Вимоги позивач пояснив, що надати інформацію щодо обсягів реалізації продуктів харчування (щодо кожного виду продукції окремо) в натуральному та грошовому виразі помісячно в межах Харківської області не має можливості, оскільки бухгалтерським обліком на підприємстві її не передбачено, а безпосередньо у Товариства також відсутня господарська потреба ведення обліку та зберігання інформації щодо обсягу доходів від реалізації конкретного продовольчого товару по окремим містам, регіонам помісячно та на кожну конкретну дату. Крім того, статистична звітність, яка подається в органи статистики, не передбачає ведення та надання зазначеної інформації; інформацію щодо обсягів реалізації харчових продуктів і торговельних надбавок у вигляді таблиці 2 за період з 01.09.2014 по 31.12.2014 по магазинах, розташованих у межах Харківської області, надати неможливо, оскільки підприємством такий облік та зберігання зазначеної інформації не здійснюється;
- через надання не в повному обсязі витребуваної Вимогою інформацію відповідач почав розгляд справи № 3/13-57-15;
Сервисы для юристов