ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2015 року Справа № 902/1729/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя : Корсак В.А.
судді: Данилова М.В., Данилова Т.Б. (доповідач)
розглянувши матеріали касаційних скаргМалиновської сільської ради Літинського району Вінницької області колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик"на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 13.05.2015р. у справі господарського суду№902/1729/14 Вінницької області за позовомзаступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави в особі: 1) Міністерства оборони України; 2) квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінницідоколективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик"третя особаМалиновська сільська рада Літинського району Вінницької областіпро за участю прокурора - представників сторін: позивача 1- позивача 2- відповідача - третьої особи -повернення земельної ділянки прокурор відділу Генеральної прокуратури України Грищенко М.А., посв. №031484 не з'явився пр. Черепащук Р.А. - дов. №38 від 08.01.15р. пр. Бондаренко А.В. - дов. №18/15-Д від 24.06.15р. пр. Долінський О.Г. - дов. №118 від 27.05.15р.
В С Т А Н О В И В:
У грудні 2014 року заступник військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці звернувся до господарського суду Вінницької області з позовом до колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик" про повернення Міністерству оборони України земельної ділянки площею 494,4 га, що розташована в с. Петрик Літинського району Вінницької області та зайнята колективним підприємством "Військово-мисливське господарство "Петрик".
Рішенням господарського суду Вінницької області від 17.02.2015р. (суддя Матвійчук В.В.), залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 13.05.2015р. (судді Олексюк Г.Є., Гудак А.В., Гулова А.Г.) позовні вимоги задоволено, повернуто земельну ділянку площею 494,4 га в с. Петрик Літинського району Вінницької області, зайняту колективним підприємством "Військово-мисливське господарство "Петрик" на користь Міністерства оборони України та стягнуто з відповідача до спеціального фонду державного бюджету України 1218,00грн. судового збору. При цьому, під час апеляційного перегляду рішення господарського суду Вінницької області від 17.02.2015р., апеляційним судом було залучено Малиновську сільську раду Літинського району Вінницької області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Малиновська сільська рада Літинського району Вінницької області звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення і постанову, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Також, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, колективне підприємство "Військово-мисливське господарство "Петрик" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення і постанову та прийняти нове рішення, яким припинити провадження у справі, з підстав підвідомчості даної справи адміністративним судам.
До початку розгляду справи від представників касаторів - Малиновської сільської ради Літинського району Вінницької області та колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик" надійшли пояснення відповідно про відсутність підстав користування спірною земельною ділянкою як позивачем так і відповідачем та про помилковість застосування судом апеляційної інстанції преюдиційності судового акту.
У запереченнях на касаційну скаргу квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниці проти доводів касаційної скарги заперечує, вважає судові рішення законними та обґрунтованими, просить касаційні скарги залишити без задоволення, а судові рішення залишити без змін.
Заслухавши присутніх в судовому засіданні представників сторін та думку прокурора відділу Генеральної прокуратури України, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційних скарг, колегія суддів вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню.
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, попередньо заступником Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, КЕВ м. Вінниці до Літинської районної ради Вінницької області та колективного підприємства "Військово-мисливське господарство "Петрик" заявлявся позов про скасування рішення Літинської районної ради та визнання недійсним державного акту на право користування земельною ділянкою, яка до 1997 року знаходилась у постійному користуванні Міністерства оборони України в особі структурного підрозділу - радгоспу "Вінницький" на підставі державного акту на право постійного користування землею, виданого в свою чергу, на підставі рішення виконкому Літинської районної ради Вінницької області від 12.04.1972р.
Рішенням господарського суду Вінницької області від 17.07.2013р. у справі №18/13/2012/5003 позов задоволено, визнано недійсним рішення 7 сесії 22 скликання Літинської районної ради Вінницької області від 23.02.1997р. "Про затвердження технічної документації по встановленню меж земельних ділянок та видачу державних актів на право постійного користування землею" в частині затвердження технічної документації по встановленню меж землекористування та видачі державного акту на право постійного користування землею військово-мисливському господарству "Петрик" площею 494,4 га. та визнано недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія 1-ВН №000008 від 28.02.1997р. на загальну площу 494,4 га виданого військово-мисливському господарству "Петрик" в с. Петрик Літинського району Вінницької області.
Зазначене рішення господарського суду Вінницької області від 17.07.2013р. у справі №18/13/2012/5003 постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 04.02.2014р. залишено без змін, набрало законної сили.
Вказаним рішенням встановлено, що 12.04.1973р. виконкомом Літинської районної Ради депутатів трудящих прийнято рішення №101 "Про затвердження акту на право користування землею радгоспу "Вінницький" селище Петрик", яким затверджено окружну границю землекористування радгоспу "Вінницьке", селище Петрик, згідно складеного проектного плану акту на право користування землею Радгоспу "Вінницький" видано державний акт на право користування землею.
20.09.1996р. створений суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа колективне підприємство військово-мисливське господарство "Петрик", яке не є структурною одиницею Міністерства Оборони України, засноване на колективній формі власності.
05.11.1996р. 8 сесією 22 скликання Вінницької обласної ради народних депутатів прийнято рішення "Про приведення у відповідність юридичного і фактичного користування землями військово-мисливського господарства "Петрик".
Рішенням 7 сесії 22 скликання Літинської районної ради народних депутатів Вінницької області від 28.02.1997р. затверджено технічну документацію по встановленню меж землекористування та вирішено видати Державний акт на право постійного користування землею площею 494,4 га військово-мисливському господарству "Петрик".
28.02.1997р. відповідно до рішення Літинської районної ради народних депутатів Вінницької області військово-мисливському господарству "Петрик" видано державний акт на право постійного користування землею 494,4 га для внутрішньогосподарських потреб 1-ВН№000008.
У 2010 році військовий прокурор Вінницького гарнізону звернувся до Ленінського районного суду в інтересах Міністерства оборони України з адміністративним позовом про скасування рішення 8 сесії 22 скликання Вінницької обласної ради народних депутатів від 05.11.1996р.
Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 14.09.2010р. у адміністративній справі в позові прокурору відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011р., постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 14.09.2010р. скасовано.
Додатковою постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2011р. у справі №2а-1682-10, яка залишена без змін постановою Вищого адміністративного суду України від 10.11.2011р., скасовано рішення Вінницької обласної ради народних депутатів 8 сесії 22 скликання від 05.11.1996р. Підставою скасування зазначено невідповідність даного рішення законодавству, оскільки ним незаконно вилучено землі оборони з постійного користування Міністерства оборони та передано у користування колективному підприємству "Військово-мисливське господарство "Петрик".
Таким чином, в рішенні господарського суду Вінницької області від 17.07.2013р. у справі №18/13/2012/5003, яке набрало законної сили встановлено, що спірна земельна ділянка загальною площею 494,4 га, яка використовується в комерційних цілях військово-мисливським господарством "Петрик", відноситься до земель оборони.
Сервисы для юристов