Постанова ВГСУ від 22.03.2017 року у справі №906/790/16

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2017 року Справа № 906/790/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого: Кравчука Г.А.,

суддів: Алєєвої І.В., Дроботова Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 20.12.2016у справі Господарського суду№ 906/790/16 Житомирської областіза позовом публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"допублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз"за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Головного управління державної казначейської служби України в Житомирській області, 2) Департаменту фінансів Житомирської обласної державної адміністрації, 3) товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут", 4) публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"простягнення 75 028 760,53 грн.,

в судовому засіданні взяли участь представники:

позивача:Севрук В.О. дов. від 10.01.2017 № 6-60;відповідача:Замкова М.О. дов. від 28.12.2016 № zh007-сл-12830-1216;третьої особи-1:не з'явились;третьої особи-2:не з'явились;третьої особи-3:не з'явились;третьої особи-4:не з'явились,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2016 року публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" (далі - ПАТ "Укртрансгаз") звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовною заявою, у якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог № 13325/6 від 26.09.2016, просило стягнути на його користь з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (далі - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз") 61 997 744,22 грн. заборгованості з балансування обсягів природного газу у лютому-серпні 2016 року, 601 343,61 грн. 3 % річних, 6 775 060,72 грн. пені, 4 838 346,02 грн. 7 % штрафу та 816 265,96 грн. інфляційних втрат.

Позовні вимоги ПАТ "Укртрансгаз", посилаючись на норми Господарського кодексу України (далі - ГК України) та Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), обґрунтовувало тим, що ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" порушило взяті на себе зобов'язання за договором транспортування природного газу № 1512000704 від 17.12.2015 в частині здійснення оплати послуг з балансування обсягів природного газу у лютому-серпні 2016 року, що є підставою для покладення на нього обов'язку сплатити їх вартість разом з інфляційними та річними, які є складовою частиною боргу, та нарахованими на суму боргу штрафними санкціями.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 25.10.2016 (суддя Шніт А.В.) у задоволенні позову ПАТ "Укртрансгаз" відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 20.12.2016 (колегія суддів: Маціщук А.В., Грязнов В.В., Олексюк Г.Є.) рішення Господарського суду Житомирської області від 25.10.2016 залишено без змін.

Судові рішення мотивовані посиланнями на відсутність правових підстав для стягнення з відповідача заявлених позивачем сум боргу, інфляційних втрат, 3 % річних, 7 % штрафу та пені, оскільки підписанням сторонами договору № 1512000704 від 17.12.2015 Спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ і теплопостачання за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України, змінено порядок і строки проведення розрахунків за надані послуги з транспортування та балансування природного газу за договором № 1512000704 від 17.12.2015.

ПАТ "Укртрансгаз" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 20.12.2016 та рішення Господарського суду Житомирської області від 25.10.2016 та постановити нове рішення про задоволення позову. Викладені у касаційній скарзі вимоги ПАТ "Укртрансгаз" обґрунтовує посиланням на обставини справи та приписи частини першої ст. 193, частини другої ст. 231 ГК України, ст. 526, частину першу ст. 530, ст. 536, частину першу ст. 612 та частину другу ст. 625 ЦК України, зазначаючи про те, що Спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за природний газ і теплопостачання за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України, якими, за твердженнями судів попередніх інстанцій, було змінено порядок і строки проведення розрахунків за надані послуги з транспортування та балансування природного газу за договором № 1512000704 від 17.12.2015, не підписані публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", як однією із сторін даних протокольних рішень.

ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" скористалось правом, наданим статтею 1112 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) та надіслало до Вищого господарського суду України відзив на касаційну скаргу ПАТ "Укртрансгаз", у якому просить залишити її без задоволення, а постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 20.12.2016 - без змін. Викладені у відзиві вимоги ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" обґрунтовує тим, що оскаржувану постанову прийнято з урахуванням фактичних обставин справи та у відповідності до вимог діючого законодавства України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставини справи, застосування господарськими судами першої та другої інстанцій норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення та постанови, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга ПАТ "Укртрансгаз" підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Місцевим та апеляційним господарськими судами на підставі матеріалів справи встановлено, що:

- 17.12.2015 між ПАТ "Укртрансгаз" (оператором) та ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (замовником) було укладено договір транспортування природного газу № 1512000704, згідно якого оператор зобов'язався надавати замовнику послуги транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник - сплачувати оператору встановлену в цьому договорі вартість таких послуг;

- пунктами 2.2, 2.3 договору сторони погодили, що послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі газотранспортної системи, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2493 від 30.09.2015 (далі - Кодекс газотранспортної системи), з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Послугами, які можуть бути надані замовнику за цим договором є, зокрема, послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї;

- згідно пункту 9.4 договору оператор до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, надає замовнику на його електронну адресу розрахунок вартості послуг балансування та рахунок-фактору. Замовник зобов'язаний здійснити оплату у строк, що не перевищує п'яти банківських днів;

- послуги балансування оформлюються одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг негативного місячного небалансу, неврегульованого замовником відповідно до Кодексу та розділу IX цього договору (п.11.4 договору);

- у випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим договором (п. 13.1 договору);

- пунктом 13.5 договору передбачено, що у разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу;

- ПАТ "Укртрансгаз" встановлено негативний місячний небаланс замовника послуг транспортування ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз": в лютому 2016 року в обсязі 2 999,998 тис.куб.м. газу з урахуванням коригуючого акту № 02-16-1512000704-БАЛАНС/КОР від 31.03.2016, в березні 2016 року в обсязі 3 280,000 тис.куб.м. - акт № 03-16-1512000704-БАЛАНС від 31.03.2016, в квітні 2016 року в обсязі 1 464,998 тис.куб.м. - акт № 04-16-1512000704-БАЛАНС від 30.04.2016, в травні 2016 року в обсязі 909,998 тис.куб.м. - акт № 05-16-1512000704-БАЛАНС від 31.05.2016, в червні 2016 року в обсязі 680,498 тис.куб.м.. - акт № 06-16-1512000704-БАЛАНС від 30.06.2016, в липні 2016 року в обсязі 711,999 тис.куб.м. - акт № 07-16-1512000704-БАЛАНС від 31.07.2016 та в серпні 2016 року в обсязі 717,256 тис.куб.м. - акт № 08-16-1512000704-БАЛАНС від 31.08.2016, в зв'язку з чим було надано замовнику послуги балансування, про що складені односторонні акти про надання послуг балансування обсягів природного газу на загальну суму 61 997 744,22 грн.;

- ПАТ "Укртрансгаз" було направлено на адресу ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" акти про надання послуг балансування обсягів природного газу з розрахунками вартості послуг балансування, що підтверджується описами вкладень (т. 1, а.с. 65, 70, 79, 85, 91, 98, 119, 125).

Відповідно до частини першої ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Пунктом 1 глави 1 Розділу VIII Кодексу газотранспортної системи визначено, зокрема, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг балансування системи, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.