Постанова ВГСУ від 21.10.2015 року у справі №913/23/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2015 року Справа № 913/23/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Божок В.С.- головуючого, Костенко Т.Ф., Ходаківської І.П.перевіривши матеріали касаційної скаргиСєвєродонецької міської ради Луганської областіна постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.07.2015 у справігосподарського суду Луганської областіза позовомтовариства з обмеженою відповідальністю ресторан "Северський Донець" доСєвєродонецької міської ради Луганської областіпровизнання недійсною додаткової угоди №441290004000112 від 30.06.2011 до договору оренди землі №040641900326 від 11.08.2006в судовому засіданні взяли участь представники:від позивача: Сутковий А.М. - дов. №27 від 19.09.2014;від відповідача:не з'явились;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 15.06.2015 господарського суду Луганської області (суддя: Драгнєвіч О.В.) задоволено позовні вимоги. Визнано недійсною з моменту укладення додаткову угоду №441290004000112 від 30.06.2011 до договору оренди землі №040641900326 від 11.08.2006, який укладений ТОВ ресторан "Северський Донець" та Сєвєродонецькою міською радою. Стягнено з Сєвєродонецької міської ради на користь ТОВ ресторан "Северський Донець" 1218,00 судового збору.

Постановою від 20.07.2015 Донецького апеляційного господарського суду (судді: Сгара Е.В. - головуючий, Будко Н.В., Колодова О.В.) рішення від 15.06.2015 господарського суду Луганської області залишено без змін.

Судові рішення мотивовані тим, що оскільки рішення №431 від 29.03.2011 скасовано як протиправне, тому з моменту прийняття воно не може породжувати жодних правових наслідків.

Не погоджуючись з судовими рішеннями Сєвєродонецька міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою та просить їх скасувати, посилаючись на те, що господарськими судами порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст.202, 207, 215, 236, 251, 261, 267 Цивільного кодексу України; ст.4 Господарського процесуального кодексу України. Скаржник вважає, що рішення міської ради №431 від 29.03.2011 є скасованим з дати набрання законної сили ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.04.2014 у справі №2а/1227/3807/2012, а на момент укладання спірної додаткової угоди рішення №431 від 29.03.2011 було чинним, тому підстави для скасування додаткової угоди до договору відсутні.

ТОВ ресторан "Северський Донець" у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а постанову від 20.07.2015 Донецького апеляційного господарського суду залишити без змін.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним у задоволенні касаційної скарги відмовити.

Господарськими судами встановлено, що 11.08.2006 Сєвєродонецька міська рада (орендодавець) та ТОВ ресторан "Северський Донець" (орендар) на виконання рішення Сєвєродонецької міської ради № 2933 від 23.03.2006 уклали договір оренди землі, державна реєстрація №040641900326 від 21.08.2006. За умовами якого орендар передав орендарю земельну ділянку - землі комерційного використання (під не житлову будівлю), яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, б.34, в розмірі 0,3260 га в тому числі ідеальна частка позивача складає 405,5/1000, що дорівнює 0,1322 га, що підтверджується актом передачі-прийняття земельної ділянки в натурі від 21.08.2006, підписаного сторонами без зауважень.

Договір оренди укладений на 25 років строком до 10.08.2031 включно, починаючи з дати державної реєстрації договору оренди (п.9 договору)

Відповідно п.6 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 952409 грн. 00 коп.

У пункті 10 договору сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі та розмірі: 5793 грн. 33 коп. на рік.

За п.13 договору розмір орендної плати переглядається у разі, зокрема зміни індексації грошової оцінки земельної ділянки; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавством.

Господарськими судами також встановлено, що 30.06.2011 на виконання рішення сесії Сєвєродонецької міської ради №431 від 29.03.2011 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка" та керуючись рішенням сесії Сєвєродонецької міської ради "Про затвердження коефіцієнтів орендної плати за земельні ділянки, які передаються в оренду з земель міської ради" №516 від 28.04.2011, відповідно довідки про грошову оцінку земельної ділянки від 05.05.2011, сторони уклали спірну додаткову угоду, яка пройшла державну реєстрацію 30.06.2011 за №441290004000112.

Пунктом 1 додаткової угоди змінено п.5 розділу "Об'єкт оренди" на "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий №4412900000:05:020:0025 становить: 1327354 грн. 10 коп.".

Внесено зміни до пунктів 9, 11 договору оренди землі, зокрема, змінено на: "Орендна плата вноситься "Орендарем" самостійно у грошовій формі в розмірі:

- з 01.07.2011 по 31.12.2011 - 79641 грн. 25 коп. на рік, що складає 6% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2012 по 31.12.2012 - 92914 грн. 79 коп. на рік, що складає 7% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2013 по 31.12.2013 - 106188 грн. 33 коп. на рік, що складає 8% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2014 по 31.12.2014 - 119461 грн. 87 коп. на рік, що складає 9% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2015 - 132735 грн. 41 коп. на рік, що складає 10% від нормативної грошової оцінки.

Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно в розмірі: з 01.07.2011 по 31.12.2011 - 6636 грн. 77 коп., з 01.01.2012 по 31.12 2012 - 7742 грн. 90 коп., з 01.01.2013 по 31.12.2013 - 8849 грн. 03 коп., з 01.01.2014 по 31.12.2014 - 9955 грн. 16 коп., з 01.01.2015 - 11061 грн. 28 коп., протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно п.3 додаткової угоди №441290004000112 від 30.06.2011 вона є невід'ємною частиною договору оренди та діє з 01.07.2011.

Пунктом 4 рішення сесії міської ради "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка" №431 від 29.03.2011 визнано таким, що втратило чинність з 01.07.2011, рішення Сєвєродонецької міської ради від 19.01.1998 №1212 "Про затвердження грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецька, селища Синецький, селища Павлоград, села Воєводівка, селища Лісова Дача".

Постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.08.2012 у справі №1227/3807/2012, яка залишена в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України №К/9991/65360/12 від 01.04.2014, визнано протиправним та скасовано вказане вище рішення Сєвєродонецької міської ради №431 від 29.03.2011.