ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 червня 2016 року Справа № 908/6184/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Самусенко С.С. - головуючого, Акулової Н.В., Татькова В.І.,
розглянув касаційну скаргу Запорізької міської радина рішення та постановугосподарського суду Запорізької області від 19.02.2016 Донецького апеляційного господарського суду від 04.04.2016у справі№ 908/6184/15господарського судуЗапорізької областіза позовомЗапорізької міської радидоТовариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Велес ОПТ"простягнення збитків у розмірі 248 977 грн. 60 коп.,за участю представників: від позивача: Шеремет З.В.,від відповідача: Деревянко Д.В.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 08.06.2016 у справі №908/6184/15 касаційну скаргу прийнято до провадження у складі колегії суддів: Самусенко С.С. - головуючий, Плюшко І.А., Татьков В.І. у відповідності із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.06.2016.
Розпорядженням в.о. керівника апарату Вищого господарського суду України від 15.06.2016 призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №908/6184/15 у зв`язку із відпусткою судді Плюшка І.А.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 15.06.2016 у справі №908/6184/15 прийнято касаційну скаргу до свого провадження колегією суддів: Самусенко С.С. - головуючий, Акулова Н.В., Татьков В.І. у відповідності із протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 15.06.2016.
Представник позивача брав участь у судовому засіданні 21.06.2016 в режимі відеоконференції на підставі заявленого відповідного клопотання, яке було розглянуто та задоволено ухвалою Вищого господарського суду України від 15.06.2016.
1. Зміст позовних вимог та стислий виклад підстав подання позову
У грудні 2015 року Запорізька міська рада звернулася до господарського суду із позовом до ТОВ "Торговий дім "Велес ОПТ" про стягнення збитків у розмірі 248977,60 грн.
Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення встановленого законом порядку не повідомив міську раду про виконання будівельних робіт, не звернувся до
міської ради щодо укладення договору про пайову участь та не перерахував кошти пайової участі до бюджету міста Запоріжжя.
Внаслідок такої протиправної поведінки відповідача як замовника будівництва територіальній громаді м. Запоріжжя завдано збитків у вигляді неодержаних доходів в розмірі 248977,60 грн., які до місцевого бюджету не надійшли.
2. Стислий виклад суті рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів та мотиви їх прийняття
Рішенням господарського суду Запорізької області від 19.02.2016 (суддя Кагітіна Л.П.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 04.04.2016 (судді: Будко Н.В. - головуючий, Дучал Н.М., Сгара Е.В.), у позові відмовлено.
Суди вказали на відсутність у діях відповідача складу цивільного правопорушення та підстав для стягнення збитків.
При цьому суди послалися на норми ст.ст. 22, 611, 623 Цивільного кодексу України, ст.ст. 216, 217, 224, 225 Господарського кодексу України, ст.ст. 37, 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та ст.27-1 Закону України "Про планування і забудову територій".
3. Підстави, з яких оскаржено судові рішення господарських судів
Не погоджуючись із судовими рішеннями, Запорізька міська рада звернулася до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позову.
Скаржник вказує, що до спірних правовідносин з 12.03.2011 застосовуються норми Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Також скаржник стверджує, що відповідач є саме забудовником земельної ділянки. Тому перерахування коштів пайової участі є обов`язком для відповідача згідно ст.40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".
4. Доводи, викладені у відзиві на касаційну скаргу
ТОВ "ТД "Велес Опт" у відзиві на касаційну скаргу вважає її необгрунтованою та просить залишити без задоволення.
Відповідач зазначає, що в діях ТОВ "ТД "Велес Опт" відсутній склад цивільного правопорушення.
Запорізькою міською радою не вжито заходів для одержання територіальною громадою коштів пайової участі на створення та розвиток інфраструктури до спливу строків, передбачених законодавством для укладення відповідного договору, а всі дії, що нею вчинялися, здійснювалися вже після спливу строків позовної давності.
5. Обставини справи, встановлені господарськими судами попередніх інстанцій
29.12.2010 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області видано ТОВ "ТД "Велес Опт" дозвіл № 781-10 на виконання будівельних робіт з будівництва офісу складу по вул. Ілліча, 31 В у Жовтневому районі м.Запоріжжя.
Сервисы для юристов