Постанова ВГСУ від 19.08.2014 року у справі №906/779/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2014 року Справа № 906/779/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Рогач Л.І. - головуючого, Бакуліної С.В., Коробенка Г.П.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Офіс Хаус"на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 01.04.2014 у справі№ 906/779/13 Господарського суду Житомирської областіза позовомЖитомирської міської радидоТовариства з обмеженою відповідальністю "Офіс Хаус"провнесення змін до договору оренди земельної ділянкиза участю представників: позивачаКоваль О.О. - дов. від 25.03.2014;відповідачане з'явився (про час і місце судового засідання повідомлені належно);

ВСТАНОВИВ:

Житомирська міська рада звернулася до господарського суду з позовом про внесення змін до пункту 3 та пункту 5 договору оренди земельної ділянки від 14.03.2006, укладеного між Житомирською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Офіс Хаус", виклавши їх в наступній редакції: "п.3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1625911,59 грн."; "п.5 Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, розмір якої становить 77230,80 грн. в рік. Коефіцієнт співвідношення орендної плати до земельного податку при цьому становить 4,750".

Заявою від 27.06.2013 № 21/5031 позивач уточнив позовні вимоги та просив внести зміни до пунктів 3, 5, договору оренди земельної ділянки від 27.02.2006, укладеного між Житомирською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Офіс Хаус", виклавши їх в наступній редакції: "пункт 3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить -1625911,59 грн." та "пункт 5 Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, розмір якої становить 77230,80 грн. в рік; Коєфіцієнт співвідношення орендної плати до земельного податку при цьому становить "4,750".

Позовні вимоги вмотивовані приписами статей 15, 18, 23 Закону України "Про оцінку земель", статей 632, 651, 653, 759, 762 Цивільного кодексу України, наявністю підстав для внесення змін до договору оренди від 14.03.2006, у зв'язку зі зміною граничного розміру орендної плати за земельну ділянку.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 02.07.2013 замінено неналежного відповідача у справі - Закрите акціонерне товариство "Офіс Хаус" на належного - Товариство з обмеженою відповідальністю "Офіс Хаус".

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 17.02.2014 (суддя Гансецький В.П.) позов задоволено; внесено зміни до пунктів 3, 5, договору оренди земельної ділянки від 27.02.2006, укладеного між Житомирською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Офіс Хаус", зареєстрованого 14.03.2006, виклавши їх в наступній редакції: "п.3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 1625911 грн. 59 коп." та "п.5 Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, розмір якої становить 77230 грн. 80 коп. в рік; Коєфіцієнт співвідношення орендної плати до земельного податку при цьому становить "4,750"; стягнуто з відповідача в доход державного бюджету України 1147 грн. судового збору.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 01.04.2014 (судді:Грязнов В.В. - головуючий, Філіпова Т.Л., Мельник О.В.) рішення місцевого господарського суду залишено без змін з мотивів його законності та обґрунтованості.

Не погоджуючись з висновками господарських судів попередніх інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю "Офіс Хаус" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення та постанову в даній справі, направивши справу на новий розгляд до місцевого господарського суду.

Касаційну скаргу вмотивовано доводами про невірне застосування судами норм матеріального та процесуального права, а саме, статей 18, 20 Земельного кодексу України, статті 18 Закону України "Про оцінку земель". Скаржник вважає невірно визначеними розміри нормативної грошової оцінки та відповідно орендної плати, оскільки статтею 19 Земельного кодексу України, не передбачено такої категорії земельних ділянок, як "іншого комерційного використання", що зазначено в укладеному сторонами договорі оренди земельної ділянки; відтак суди неповно з'ясували усі обставини справи щодо розрахунку нормативно грошової оцінки земельної ділянки, як підстави для зміни умов договору земельної ділянки.

Позивач у судовому засіданні та у відзиві відхилив доводи касаційної скарги, зазначивши про законність та обґрунтованість судових рішень.

Відповідач не скористався правом на участь представників у судовому засіданні.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представника позивача, присутнього у судовому засіданні, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судовому рішенні, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, Житомирська міська рада (орендодавець) та Закрите акціонерне товариство "Офіс Хаус"(орендар) 27.02.2006 уклали договір оренди земельної ділянки, згідно з пунктами 1, 2 якого орендодавець на підставі рішення 28 сесії Житомирської міської ради 4 скликання від 09.12.2005 №584 надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,1369 га. для іншої комерційної діяльності за адресою: м. Житомир, вул. Київська 79.

Відповідно до пунктів 3, 5, 11 цього договору цільове призначення земельної ділянки - для іншої комерційної діяльності; нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 37078,27 грн.; орендна плата у розмірі 10489,88 грн. в рік вноситься орендарем у грошовій формі.

Згідно з пунктом 8 Договору, розмір орендної плати щорічно переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Судами встановлено, що земельна ділянка, загальною площею 0,1369 га., яка розташована за адресою: м. Житомир, вул. Київська, 79 передана Відповідачеві у фактичне користування за актом приймання-передачі від 14.03.2006 і перебуває в користуванні останнього.

Рішенням Житомирської міської ради від 05.09.2007 № 369 затверджено матеріали коригування технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок міста Житомира.

На підставі матеріалів коригування технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок міста Житомира рішенням Житомирської міської ради від 21.11.2007 № 456 введено в дію нові розміри плати за землю для юридичних та фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності з 01.01.2008.

Житомирська міська рада 24.01.2013 прийняла рішення № 498 "Про затвердження нових розмірів річної орендної плати та приведення у відповідність договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення".

Пунктом 1.17 Додатку до зазначеного рішення міська рада затвердила нові розміри нормативної грошової оцінки та орендованої плати за використання земельними ділянками на умовах оренди в м. Житомирі, зокрема - землекористувачеві ЗАТ "Офіс Хаус" (договір оренди земельної ділянки площею 0,1369 га по вул. Київській, 79 від 14.03.2006р. №040620900149); нормативна грошова оцінка становить 1625911,59 грн.; орендна плата становить 77 230,80 грн. в рік; коефіцієнт співвідношення орендної плати до земельного податку при цьому становить 4,750.

Суди дослідили, що пропозиції погодити внесення змін до Договору оренди в частині нормативної грошової оцінки землі та розміру орендної плати, підписати і надіслати орендодавцю примірники додаткової угоди, залишені відповідачем без відповіді та без задоволення.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №384274 від 23.05.2013, за рішенням власників Закрите акціонерне товариство "Офіс Хаус" 23.03.2011 припинило свою діяльність та створено нове підприємство яке є правонаступником - Товариство з обмеженою відповідальністю "Офіс Хаус".

Задовольняючи позовні вимоги, господарські суди попередніх інстанцій зазначили, що сторони в договорі передбачили можливість внесення змін до договору, а обумовлена законодавча зміна граничного розміру орендної плати, яка є регульованою, є підставою для перегляду попередньо встановленого договором розміру орендної плати.