ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2015 року Справа № 916/3035/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б. - головуючого, Алєєвої І.В., Волковицької Н.О.за участю представників сторін:позивачане з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чиномвідповідачаКавалерової С.С. дов. від 12.01.2015третіх осібРоманенко Л.В. дов. від 14.05.2015розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Ізмаїльської районної державної адміністрації на постановувід 12.03.2015 Одеського апеляційного господарського судуу справі№916/3035/14 господарського суду Одеської області за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Універс-Вин"доІзмаїльської районної державної адміністрації за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної інспекції сільського господарства України Головного управління Держземагенства в Одеській області провнесення змін до договору оренди земельної ділянки ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Універс-Вин" звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Ізмаїльської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної інспекції сільського господарства України та Головного управління Держземагенства в Одеській області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та ТОВ "Універс-Вин" 02.06.2008, зареєстрованого 02.06.2008 за №040852100213 шляхом викладення пункту 3.1 та пункту 5.1 цього договору у наступній редакції:
Пункт 3.1 "Договір укладено строком на 49 років";
Пункт 5.1 "Земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з правом садіння багаторічних насаджень".
Рішенням господарського суду Херсонської області від 05.12.2014 (головуючий суддя Малярчук І.А., судді Панченко О.Л., Зайцев Ю.О.) у задоволенні позову відмовлено.
За апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Універс-Вин" судове рішення переглянуте в апеляційному порядку і постановою Одеського апеляційного господарського суду від 12.03.2015 (головуючий суддя Будішевська Л.О., судді Бєляновський В.В., Мишкіна М.А.) змінено. Резолютивну частину рішення викладено в наступній редакції: "У задоволенні позову ТОВ "Універс-Вин" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та ТОВ ""Універс-Вин" 02.06.2008, зареєстрованого 02.06.2008 за №040852100213 відмовити.
Визнати недійсним пункт 3.1 договору оренди земельної ділянки, укладеного між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та ТОВ ""Універс-Вин" 02.06.2008, зареєстрованого 02.06.2008 за №040852100213 в частині встановлення наступної умови щодо строку договору: "….при виконанні умов пункту 5.1; цього договору 5 ( п'ять) років - при невиконанні умов пункту 5.1 цього договору".
Ізмаїльська районна державна адміністрація звернулася до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 12.03.2015, а рішення господарського суду Херсонської області від 05.12.2014 залишити без змін посилаючись на те, що суд апеляційної інстанції не прийняв до уваги положення статей 1, 2, 3, 4, 31 Закону України "Про оренду землі" та дійшов помилкового висновку, що договір може вважатись одночасно укладеним довгостроково та короткостроково.
Також скаржник зазначає, що згідно додаткової угоди до договору оренди, укладеної на підставі розпорядження Ізмаїльської райдержадміністрації №940/А-2011 від 24.10.2011спріний договір укладено на 7 років, що згідно положення частини 3 статті 93 Земельного кодексу України вважається довгостроковим.
Обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши суддю - доповідача та присутніх у судовому засіданні представників сторін, перевіривши в межах вимог статей 108, 1117 Господарського процесуального кодексу України наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові у даній справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи рішеннями Озернянської сільської ради №№79/У, 81/У від 18.01.2007 "Про надання згоди на виділення земельної ділянки в оренду" дано згоду ПП "Універс-Вин" на отримання в оренду земельної ділянки площею 50 га строком на 49 років для садіння виноградника із земель резерву Озернянської сільської ради.
Згідно розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації №115/А-2007 від 21.02.2007 "Про дачу згоди ТОВ "Універс-Вин" на надання в оренду земельної ділянки із земель резервного фонду на території Озернянської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з правом садіння багаторічних насаджень" надано згоду на оренду позивачем вказаної земельної ділянки строком на 49 років.
02.06.2008 Ізмаїльською районною державною адміністрацією прийнято розпорядження №523/А-2008 "Про затвердження ТОВ "Універс-Вин" технічної документації та договору оренди земельної ділянки із земель резервного фонду на території Озернянської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з правом садіння багаторічних насаджень", згідно якого затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення в натурі меж земельної ділянки, наданої ТОВ "Універс-Вин" в довгострокову оренду строком на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з правом садіння багаторічних насаджень на території Озернянської сільської ради та затверджено договір оренди цієї земельної ділянки.
На підставі вказаного розпорядження 02.06.2008 між Ізмаїльською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ТОВ "Універс-Вин" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, площею 50 га, із земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на землях державної власності (землі резервного фонду) на території Озернянської сільської ради (п.п.1.1., 2.1. договору).
За умовами пункту 3.1 договору від 02.06.2008 його укладено строком на 49 років - при виконанні умов пункту 5.1. цього договору, 5 років - при невиконанні умов пункту 5.1 цього договору.
У пункті 5.1 договору від 02.06.2008 сторони погодили, що земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з правом садіння багаторічних насаджень за умовою обов'язкового садіння багаторічних насаджень в строк до 01.01.2011.
Додатковою угодою до договору від 02.06.2008, укладеною між Ізмаїльською РДА та ТОВ "Універс-Вин" на підставі розпорядження Ізмаїльської РДА №940/А-2011 від 24.10.2011, внесено зміни до пункту 5.1 договору та викладено його у наступній редакції: земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з правом садіння багаторічних насаджень за умовою обов'язкового садіння багаторічних насаджень та переоформлення складу угідь земельної ділянки в строк до 01.06.2013.
Договір оренди земельної ділянки від 02.06.2008 зареєстровано в Ізмаїльському районному відділі ОРФ ДП "ЦДЗК" при Держкомземі України 02.06.2008 за №040852100213.
Фактично орендодавець передав орендарю земельну ділянку у користування за актом приймання-передачі від 02.06.2008.
Нормативну грошову оцінку орендованої позивачем земельної ділянки визначено 27.05.2008 на 2008 рік у розмірі 532488,00 грн (ріллі) та 1646708 грн (багаторічні насадження).
На виконання умов договору оренди земельної ділянки від 02.06.2008 позивачем було замовлено робочий проект створення виноградних насаджень на орендованій земельній ділянці згідно договору №4 від 26.03.2013 на виконання проектно-вишукувальних робіт, укладеним із ОФ "Укрдніпросад", та отримано вказаний проект, про що свідчать кошторис №1 на виконання робіт, протокол погодження договірної ціни на виконання робіт, акт прийняття-передачі робіт від 22.05.2013.
Крім того, на підставі договору №750 від 25.04.2013, укладеного між ТОВ "Універс-Вин" та ДП "Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", замовлено та отримано ґрунтове обстеження орендованої земельної ділянки для закладки винограду.
Листом від 06.06.2013 Ізмаїльська районна державна адміністрація повідомила ТОВ "Універс-Вин" про те, що у зв'язку з невиконанням орендарем умов пункту 5.1 договору оренди від 02.06.2008, він є припиненим 02.06.2013 згідно пункту 3.1 цього договору.
На звернення позивача №2 від 06.08.2013 щодо затвердження проектної документації на створення виноградних насаджень Держсільгоспінспекція України відповіла відмовою з підстав не укладення додаткової угоди до договору оренди землі.
ТОВ "Універс-Вин" листом від 25.03.2014 звернулось до ГУ Держземагентства в Одеській області з проханням про внесення змін до договору оренди від 02.06.2008. Листами від 07.05.2014, від 07.07.2014 ГУ Держземагентства в Одеській області повідомило заявника про необхідність, з метою вирішення питання про внесення змін до договору, надання правовстановлюючих документів, оригіналів документації із землеустрою та рішення про її затвердження, оригінал договору, введену в дію нормативно-грошову оцінку та обґрунтування підстав невиконання умов обов'язкового садіння багаторічних насаджень у строк до 01.01.2011.
Сервисы для юристов