ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 квітня 2017 року Справа № 904/7852/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя: судді:Алєєва І.В. (доповідач), Дроботова Т.Б., Коробенко Г.П.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Сумської товарної біржі "Сумиагропромбіржа"на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.12.2016у справі№904/7852/16 Господарського суду Дніпропетровської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "LP Tradе"до 1.Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області; 2.Сумської товарної біржі "Сумиагропромбіржа"третя особаПриватне сільськогосподарське підприємство "Росток"провизнання недійсними результатів земельних торгів,за участю представників сторін:від позивача:не з'явився;від відповідача 1:не з'явився;від відповідача 2:Грачов А.М. - дов. б/н від 07.04.2017;від третьої особи:Монич О.Ю. - дов. б/н від 10.03.2017В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 25.10.2016 у справі №904/7852/16 відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.12.2016 у справі №904/7852/16 вищезазначене судове рішення місцевого господарського суду скасовано та прийнято нове рішення, яким задоволені позовні вимоги до Сумської товарної біржі "Сумиагропромбіржа". Визнано недійсними результати земельних торгів (у формі аукціону №4509), проведених 01.04.2016 о 11 год. 00 хв. організатором земельних торгів Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, виконавцем Сумською товарною біржею "Сумиагропромбіржа", місце проведення: Дніпропетровська область, смт.Ювілейне, вул. Радгоспна, 42 (7 поверх, актовий зал), викладені у формі протоколів земельних торгів (аукціону) лотів №8191 та №8193 від 01.04.2016, а саме: земельних ділянок сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровими номерами 1225081200:01:056:9001 площею 21,2910 га та 1225081200:01:024:9001 площею 20,8281 га. В задоволенні позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області - відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Сумська товарна біржа "Сумиагропромбіржа" з прийнятою постановою апеляційної інстанції не погодилась та звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати та залишити без змін судове рішення місцевого господарського суду.
Обґрунтовуючи підстави звернення до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення господарським судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 03.03.2017 зазначена касаційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду.
Ухвалою від 14.03.2017 Вищий господарський суд України задовольнив клопотання Приватного сільськогосподарського підприємства "Росток" про продовження строку розгляду касаційної скарги по даній справі, продовжив строк її розгляду на п'ятнадцять днів та відклав розгляд касаційної скарги. Клопотання Сумської товарної біржі "Сумиагропромбіржа" про зупинення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.12.2016 у справі №904/7852/16 - залишено без розгляду.
Ухвалами Вищого господарського суду України від 28.03.2017 та 11.04.2017 відкладався розгляд касаційної скарги.
У письмових відзивах на касаційну скаргу Приватне сільськогосподарське підприємство "Росток" підтримало вимоги касаційної скарги.
Товариство з обмеженою відповідальністю "LP Tradе" у відзиві на касаційну скаргу просило оскаржувану постанову апеляційної інстанції залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.
Розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України від 14.04.2017 №08.03-04/1436 у зв'язку з відпусткою судді Рогач Л.І., призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №904/7852/16, відповідно до якого визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Алєєва І.В. (доповідач), судді - Дроботова Т.Б., Коробенко Г.П.
В призначеному судовому засіданні касаційної інстанції 18.04.2017 представники скаржника та третьої особи підтримали вимоги касаційної скарги. Інші учасники судового процесу уповноважених представників не направили. Явка не визнавалась обов'язковою.
Перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, проаналізувавши доводи з цього приводу, викладені в касаційній скарзі, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги Сумської товарної біржі "Сумиагропромбіржа".
Як було встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, на підставі наказів Головного управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області №161 від 17.06.2015 та №166 від 16.07.2015 "Про затвердження результатів конкурсного відбору виконавця земельних торгів", переможцем конкурсу відбору виконавця земельних торгів на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані на території Солонянського району Дніпропетровської області, Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області визначено Сумську товарну біржу "Сумиагропромбіржа".
23.07.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Дніпропетровській області (замовник) та Сумською товарною біржею "Сумиагропромбіржа" (виконавець) укладений договір №34 про проведення земельних торгів з продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.
На офіційному сайті Державної служби України з питань геодезії та картографії та на сайті Сумської товарної біржі "Сумиагропромбіржа" була розміщена інформація про проведення 01.04.2016 за адресою: Дніпропетровська обл, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Радгоспна, 42 - земельних торгів у формі аукціону з продажу прав оренди дев'яти земельних ділянок сільськогосподарського призначення, державної власності, розташованих на території Солонянського району Дніпропетровської області, кінцевий термін подачі заяв для у часті в аукціоні - 28.03.2016.
23.03.2016 представником Сумської товарної біржі "Сумиагропромбіржа" отриманий від Товариства з обмеженою відповідальністю "LP Tradе" пакет документів для участі в земельних торгах, призначених на 01.04.2016 з продажу права оренди земельних ділянок (що підтверджується довідками біржі №№ 2,3 від 23.03.2016), а саме: лот № 2 - земельна ділянка, площею 20,8281 га, кадастровий номер 1225081200:01:024:9001, розташована на території Березнуватівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області та лот № 3 - земельна ділянка, площею 21,2910 га., кадастровий номер 1225081200:01:056:9001, розташована на території Березнуватівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області.
Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів.
В силу приписів ч. 3 ст. 135 ЗК України орган місцевого самоврядування - власник земельної ділянки, є організатором земельних торгів, який відповідно до ч. 4 ст. 136 цього Кодексу забезпечує підготовку лотів до земельних торгів в тому числі визначення виконавця, дати та місця проведення земельних торгів.
Підготовка до проведення та порядок проведення земельних торгів, встановлення результатів торгів, оприлюднення результатів земельних торгів регламентовано ст.ст. 137, 138, 139 Земельного кодексу України.
За приписами ст. 137 ЗК України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів:
а) заяву про участь у земельних торгах;
б) інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу; або прізвище, ім'я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер та серію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті) фізичної особи - підприємця.
Копії засвідчуються підписом особи, яка бажає взяти участь у торгах;
в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків).
Сервисы для юристов