Постанова ВГСУ від 18.02.2016 року у справі №910/22976/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2016 року Справа № 910/22976/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяХодаківська І.П.,суддіФролова Г.М., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скаргиОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Башта на Давидова 12"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 07.12.2015 рокуу справі№ 910/22976/15Господарського судуміста Києваза позовомОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Башта на Давидова 12"доПублічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд"за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1. Державного підприємства "Укрінвестбуд", 2. Київської міської ради, 3. ОСОБА_4провизнання квартир такими, що належать до службової жилої площі й передані для службового користування та зобов'язання вчинити дії

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:Любомирська О.В. дов. б/н від 18.01.2016 року, Коєва М.С. дов. б/н від 18.01.2016 року, Суслик С.Г. - голова правління,- відповідача:Варицький Є.В. дов. № 00128/0/14-15 від 23.12.2015 року,- третіх осіб:ДП"Укрінвестбуд": не з'явився, Київської міськради: не з'явився, ОСОБА_4: ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Башта на Давидова 12" (далі за тестом - ОСББ "Башта на Давидова 12") звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" (далі за текстом - ПАТ "ХК "Київміськбуд") за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державного підприємства "Укрінвестбуд" (далі за текстом - ДП "Укрінвестбуд") та Київської міської ради про визнання квартир № 2, № 107, № 108, загальною площею 214, 92 кв. м. в багатоквартирному будинку № 12 по бульвару Давидова у місті Києві такими, що належать до службової жилої площі згідно пункту 6.1. Розпорядження № 737 та передані відповідачем позивачу на підставі акту № 1/208 від 09.06.2006 року у постійне користування для службових потреб позивача згідно пункту 6.1. Розпорядження № 737; зобов'язання відповідача виконати вимоги пункту 6.1. Розпорядження № 737 в повному обсязі шляхом додаткової передачі на баланс позивача службової жилої площі в загальному розмірі 250, 66 кв. м. у Дніпровському районі міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2015 року, в порядку ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.10.2015 року у справі № 910/22976/15 в задоволенні позовних вимог ОСББ "Башта на Давидова 12" відмовлено.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, ОСББ "Башта на Давидова 12" звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 21.10.2015 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2015 року у справі № 910/22976/15 апеляційну скаргу ОСББ "Башта на Давидова 12" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 21.10.2015 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними судовими актами, ОСББ "Башта на Давидова 12" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Вінницької області від 21.10.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2015 року у справі № 910/29976/15, а матеріали справи направити на новий розгляд до місцевого господарського суду, аргументуючи порушення норм права, зокрема, ст. 118 Житлового кодексу Української РСР, ст. ст. 43, 38, 43 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 25.01.2016 року колегії суддів Вищого господарського суду України у складі головуючого - Ходаківської І.П., суддів - Фролова А.М., Яценко О.В. (доповідач) касаційна скарга Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Башта на Давидова 12" прийнята до провадження, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 04.02.2016 року.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 04.02.2016 року, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи відкладено до 11.02.2016 року.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 11.02.2016 року, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи відкладено до 18.02.2016 року.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Місцевим та апеляційним господарськими судами встановлено, що 08.04.2002 року Київською міською державною адміністрацією прийнято Розпорядження № 737 "Про розподіл загальної площі у жилих будинках на 2002 рік", згідно з яким було вирішено, зокрема, встановити розміри відрахувань від загальної жилої площі у будинках, які вводяться у 2002 році, або коштів на день їх нарахування, які необхідні для будівництва цієї площі: (п. 6.1.) при будівництві житла всіма забудовниками, незалежно від джерел фінансування, - 7 %, у тому числі: 5 % - для забезпечення житлом громадян, що перебувають на квартобліку в районних державних адміністраціях, відселення з ділянок забудови, старих та непридатних для проживання будинків; 2 % - службова жила площа.

Господарськими судами досліджено, що згідно Акту № 371 27.12.2002 року державною приймальною комісією було введено в експлуатацію будинок № 12 по бульвару О. Давидова в м. Києві, забудовником якого виступало АТХК "Київміськбуд", правонаступником якого є ПАТ "ХК "Київміськбуд".

Судами встановлено, що 02.03.2005 року Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація здійснила реєстрацію юридичної особи - ОСББ "Башта на Давидова 12".

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 08.08.2005 року сторонами було підписано акт приймання-передачі житлового комплексу по бул. Давидова, 12 з балансу на баланс, згідно з яким проведено обстеження активів житлового комплексу.

09.06.2006 р. сторонами було підписано акт № 1/208, згідно з яким відповідач передав, а позивач прийняв на свій баланс три квартири: № № 2, 107, 108 загальною площею 214, 92 м .кв. для службових потреб.

Судами досліджено, що між сторонами виник спір щодо квартири № 2, у зв'язку з чим грудні 2014 року ПАТ "ХК "Київміськбуд" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до ОСББ "Башта на Давидова 12" про зобов'язання звільнити квартиру № 2 за адресою: м. Київ, бульв. О.Давидова, 12.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.03.2015 року у справі № 910/27030/14, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.07.2015 року, позовні вимоги задоволено: зобов'язано ОСББ "Башта на Давидова 12" звільнити приміщення - квартиру № 2 за адресою м. Київ, бульвар О. Давидова, буд. 12, яка складається з 2 кімнат, жилою площею 38, 50 кв. м., загальною площею 72, 70 кв. м.

Так, приймаючи вказане рішення, суд виходив з того, що відповідно до ст. 118 Житлового кодексу УРСР службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири. Постановою ради Міністрів УРСР "Про службові жилі приміщення" від 04.02.1988 року № 37 передбачено, що жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за клопотанням адміністрації підприємства, установи, організації. Виходячи з аналізу вказаних норм чинного законодавства, суд зазначив, що лише власник, який володіє, користується та має право розпоряджатися власним майном, міг звернутися з клопотанням до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про надання службового статусу спірній квартирі, проте, доказів вчинення ПАТ "ХК "Київміськбуд" відповідних дій з метою надання спірному майну статусу службової квартири матеріали справи не містять, відповідне розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації щодо включення вказаної квартири до числа службових квартир позивача сторонами суду не надано.

При цьому, судом було відхилено як такі, що не відповідають фактичним обставинам та спростовуються матеріалами справи посилання ОСББ "Башта на Давидова 12" у відзиві на визначення спірної квартири № 2 як службової, оскільки лише зазначення в акті приймання-передачі спірної квартири з балансу на баланс для службових потреб не надає їй офіційного статусу "службова квартира".

Крім того, судами досліджено, що у позивача виник спір щодо квартири № 107 з третьою особою-3.